成都高新：突出“三个聚焦” 探索专属网格党组织建设“新路径”

本文转自：人民网-四川频道

成都高新区立足高新产业汇聚、企业集中的特点，在全市率先探索专属网格党组织建设路径。聚焦“组织如何组建”“作用如何发挥”“保障如何落实”三大痛点，搭建企业服务、基层治理、资源对接三大平台，落实治理信息化、人员骨干化、服务阵地化三大支撑，初步形成党组织建在专属网格、产业资源汇在专属网格、多元服务供在专属网格的高质量发展、高品质生活、高效能治理新格局。截至目前，全区1358个专属网格，共建成专属网格党组织724个，覆盖1097个专属网格，组织覆盖率为81%。

聚焦“组织如何组建”，发挥组织优势，形成“点—面—片”三个覆盖。以组织覆盖为重心，着力弥补专属网格党组织建设的空白点，形成以独立型专属网格为“点”、聚集型专属网格为“面”、业态多元的街区为“片”，对全区1358个专属网格进行全面覆盖。一是在“点”上，针对覆盖面积大、内部人员多、相对独立的党政机关、企事业单位等独立单位场所，依托其单位党组织转化为专属网格党组织，并通过区域化党建平台与街道、社区党建联建共建，积极参与基层网格治理，实现组织共建、资源共享、活动共办。二是在“面”上，针对多个单位、企业、商户聚集的各类产业园区、商务楼宇、大型综合体，由属地街道党工委直接领导，联合区域内各类党组织成立综合党委，选取组织力、影响力强的物业、龙头企业或国有企业党组织书记担任综合党委书记，全面负责该区域党建工作，牵头本区域内的专属网格治理工作。三是在“片”上，针对业态多元、行业众多的街（片）区，整合一定地域范围内的所有专属网格，由区域内代表性强、党建工作强的党组织牵头成立街（片）区综合党委，综合党委书记由业务强、能力强、号召力强的企业党支部书记担任，所属社区“两委”担任委员，班子成员交叉任职，统筹该区域内所有专属网格的党建工作，实现管理与服务合二为一。

聚焦“作用如何发挥”，激发资源优势，搭建“企业服务—基层治理—资源对接”三个平台。以服务企业、服务群众为重点，搭建三大服务平台，整合多元资源，推动专属网格党建做实做细，打通了服务企业职工“最后一百米”。一是搭建“一站式”企业服务平台。充分发挥专属网格党组织政治优势、组织优势和密切联系群众优势，整合党务、政务、商务、法务等多维资源，为企业提供“一站式”精准服务，着力提升政企协同畅通性、要素获取便利度、风险挑战抵抗力。牵头搭建企业诉求收集会研、跟踪解决“直通车”，打造“一站式”企业服务平台，及时帮助企业克服困难、健康成长。目前，已在专属网格建立企业服务中心31个，基本实现“15分钟服务圈”。二是搭建“双向领办”基层治理平台。依托区域化党建联席会和政企联合主题党日活动，建立“双向领办”工作机制，倡导专属网格党组织与一般网格党组织结对共建，在民生服务和企事业单位服务方面“双向领办”，由专属网格和企业党组织认领一般网格服务项目，充分运用企业资源优势，为群众提供各项公益性服务；推动一般网格党组织领办专属网格企业的服务事项，做好餐饮、治安、停车等生活配套服务，为企业和高层次人才的发展解除后顾之忧，实现一般网格党建和专属网格党建同步发展。如，桂溪街道联享街区综合党委联合吉泰社区党委，采取“党建引领、第三方专业机构运营”的模式，共同筹办“联享职工儿童之家”，有效解决街区青年职工婴幼儿托育问题。三是搭建“三张清单”资源对接平台。由专属网格党组织牵头，通过党建领航CEO峰会、CEO线上交流平台、党建联盟等形式，把网格内各类组织、各种企业聚拢到一起，提供多层次多角度的资源供给和需求，构建“需求—资源—项目”“三张清单”自我服务机制，建立互帮互助平台，有效降低市场交易成本，实现资源无缝对接、项目就近合作，促进产业协作发展。截至目前，专属网格内企业实施共建项目320个，解决自身发展问题371个，撮合形成项目127个。

聚焦“保障如何落实”，突出服务要素，确保“信息化—骨干化—阵地化”三个支撑。一是数字赋能网格治理。创新打造“亲清在线”服务平台，汇聚网格内企业用户超4.5万家，实现全区所有政策在线申报；对照“三单一报”，闭环调处全区网格的综治、城管等领域13类27项重点问题，对重点关注事项实行分级、提级、指办管理，限时清零。二是选育专业骨干队伍。选优党组织书记，大力推动具备相当行业号召力、区域影响力、资源整合力的“两新”党组织书记，担任专属网格党组织书记，依托“两新”组织链接“上下游”企业手段多、业务活动来往密切等市场化基础优势，为网格党建提升内生动力；建立党建指导员队伍组织开展专题培训和轮训，动员1100余名楼宇联络员、网格员、物业人员兼职网格员，切实融入网格治理；设立党员示范岗514个，成立25个党员人才工作室，带头攻克技术难题超3200个，引导党员创先争优，在创造价值、突破自我方面带头示范。三是做强网格阵地支撑。将现有园区党群服务站、职工之家、楼宇企业服务站等398个服务站点转化为专属网格党群阵地；定期发布党建服务专属网格发展机会清单，引入医护、法务、交友、心理辅导等社会资源，全方位参与网格党群服务阵地的建设、管理和运营。