马山县构建“三大机制”推动油茶产业发展再上新台阶

本文转自：人民网-广西频道

近年来，南宁市马山县以打造油茶产业重点县和建设高产高效示范基地为抓手，以实现油茶“双千”为目标，构建产业发展、要素保障、联建联赢“三大机制”，提高林产品附加值，推动油茶产业发展再上新台阶。目前全县油茶存量25000亩，其中2023年种植油茶9041亩。2023年2月17日，南宁市油茶产业发展暨国家储备林建设现场推进会在马山县召开。

构建产业发展机制，创新思维科学谋划。一是建立科学发展规划。出台《马山县加快油茶产业发展三年行动方案（2023—2025年）》，成立以县领导为指挥长的油茶产业发展指挥部，统筹推进全县油茶产业发展。修建5条油茶产业硬化路20.482公里和1个油茶基地产业用水项目（容量500立方米），解决了2574亩油茶基地运输难的问题及450亩油茶基地用水需求。二是构建科学种植布局。依据油茶资源分布、适宜栽培土地、产业发展、市场培育等因素，将自然条件适宜发展油茶、群众积极性较高的林圩、周鹿、乔利、白山等4个乡镇划为核心发展区，自然条件较适宜发展油茶、有一定油茶种植基础的古零、永州、百龙滩、金钗等乡镇及永州林场、光明山林场等国有林场划为适度发展区，局部地块适宜发展油茶，油茶种植基础相对较差的古寨、里当、加方等3个乡镇划为潜力发展区。三是推动精深加工产业发展。加强资源要素整合，实施产业链精准招商，培育市场前景好、科技含量高、产业链条长、带动能力强的龙头企业，谋划建设油茶全产业链核心示范项目、茶油加工产业园及茶油衍生品产业基地。

构建要素保障机制，推动产业提档升级。一是建立资金保障机制。按照“先建后补、应补尽补”原则，落实自治区、南宁市、县级对油茶新造林的资金补助，优先用于油茶示范基地建设，要求相对集中连片20亩以上，引导适度规模经营。2023年共兑现油茶新造林补助资金471.71万元。二是建立技术保障机制。成立全区首家校地合作新型事业单位—马山现代种业科技创新中心，将林木种质资源保护等纳入现代种业发展体系，为油茶产业发展提供技术支持。邀请专家为马山县木本油料产业高质量发展出谋划策，开启新技术、新品种的推广应用和服务工作。三是成立油茶产业协会。引导有一定实力的企业、合作社、农场发起成立油茶产业协会，进一步密切各油茶基地沟通联系，形成产业信息共享、沟通协作、互利共赢，实现共同发展。目前协会共有各类主体会员33家。

构建联建联赢机制，推动产业益农惠农。一是打造合作经营模式。鼓励支持中小企业、专业合作社、种植大户等经营主体建设规模化、专业化油茶种植基地，推广“企业（林场、合作社）＋基地＋农户”等合作经营模式，引导农户通过土地入股、委托种植、联耕联种等方式与经营主体合作，建立完善稳定的利益共同体。二是探索复合经营模式。探索油茶与其他树种混交或与林下中草药套种的“油茶＋N”复合经营模式，提高林地经营效益。如乔利乡苏博村那敢屯50亩油茶基地探索“油茶+凤梨”套种，提升了产业基地效益。三是做好示范引领作用。鼓励县内国有林场采取灵活多样模式种植油茶，发挥示范带动作用。目前，县内2家国有林场共种植油茶2000亩，油茶产业通过土地流转、吸纳就业带动周边2886户8765人（其中脱贫户384户1532人）实现增收，平均每户增收1800元以上。（杨锦彬 黄继剑）