推进农村供水高质量发展 助力乡村振兴战略实施

本文转自：聊城日报

■ 刘均国

“十四五”期间，我国要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。农村群众对供水的水量、水质、水压、供水保证率和服务水平提出更高要求，农村供水目标从主要解决喝“安全水”“合格水”转变为解决喝“幸福水”“优质水”。

农村供水保障工程作为重要的基础设施，既担负着巩固拓展脱贫攻坚成果的重任，也承载着乡村振兴战略的民生期待，更是促进城乡融合发展的重要途径。笔者通过调查分析聊城市农村供水问题及其成因，提出以下对策措施和改革方向，为全市农村供水高质量发展提供可行的发展路径。

一是压实供水管理责任。建立健全农村供水保障管理责任体系，进一步压实各级政府农村供水保障主体责任、水利等部门行业监管责任、供水单位运行管理“三个责任”，并将政府主体责任延伸到乡镇，确保农村供水管理工作落实到位。推动农村饮水监督电话、供水服务电话、水价公开公示，做到宣传到村、知晓到户，方便群众联系和监督。

二是推进标准化水厂创建。以推动农村供水厂标准化建设为引领，带动提升全市农村供水管理水平。按照“设施良好、管理规范、供水达标、水价合理、运行可靠”的要求，完善农村供水标准化管理体系，补齐硬件方面短板，完善软件运行管理资料，持续推动标准化水厂创建工作，把全市农村规模化水厂全部创建为省级标准化水厂，全国标准化水厂实现零的突破。

三是全面提升供水水质。以县为单位，按照“同源、同质、同网”的目标，彻底关停原有乡镇供水厂和单村供水工程，全面完成整合并网，解决水源水质问题。除稳定优质地下水源外，全面依照规定完善消毒净化设施设备，规范运行管理。发挥好县级水质检测中心和水厂化验室的作用，加强水利、环保、卫健部门协调合作，做好水质检测监测工作，构建从“源头”到“龙头”的水质保障体系。

四是打造智慧供水新样板。建立从“水源头到水龙头”的全过程智慧供水管理体系，建设智慧化管理平台，推进规模化供水工程水量、水质、水压等关键参数在线监测和主要制水环节自动控制，在村庄推广远传智能水表的安装，实现县、镇、村、户4级全覆盖智慧化管理，解决供水过程降损、收费、服务、维护四大难题。对全市15处规模化水厂信息化系统联网监管，构建农村供水监管一张图，打造“互联网+农村供水”的新样板。

五是推进县级统管工作。以县为单位，按照“全县一张网、一家企业管”的思路，积极推行“县级供水公司直管到户”或“1+N”（县级公司+乡镇供水服务中心）管理模式，依托县级公司资金、技术、管理优势，推广“县级公司送水到村、专业人员管理到户”，形成“一个主体管理，一个标准供水”的县级统管新格局，真正做到县级统管有名、有实、有效，打造县级统管示范区。

〔本文系2023年度聊城市哲学社会科学规划课题“聊城市农村高质量供水路径研究”阶段性成果（课题编号：NDYB2023005），作者单位：聊城市水利事业发展和保障中心〕