“浙八味”产业如何高质量发展？浙江四厅局出台八项新举措

“浙八味”是浙江省八种代表性道地药材，包括浙贝母、杭白菊、玄参、白术、灵芝等，是保障国民健康和农民增收致富的健康产业。

近日，省农业农村厅、省中医药管理局、省医疗保障局、省林业局四部门联合发文，出台八条政策举措，推进“浙八味”中药材产业高质量发展。

建设浙好药园

结合《浙江省道地药材目录》，支持制定中药材浙好药园建设标准，支持建设一批产业基础好、品种道地、种植规范、质量可溯与产销对接的浙好药园。优化产业布局、推进集聚发展，做优做强浙中、浙西、浙北、浙西南、浙东南和浙东海洋“六大药谷”，提升建设6个国家级、8个省级中药材产业强镇和现代农业园区，50个以林业共富工坊为运营纽带的“森林药谷”。

提升药材品质

聚焦中药材“优质、优效、优形”，加强新老“浙八味”等中药材产区生态保护和原产地保护，支持建设一批种质资源保护圃和良种繁育基地，选育推广一批道地中药材新品种。建立健全“浙产好药”全产业链生产技术标准体系，推行中药材生态种植、野生抚育和仿生栽培，推广中药材健康种苗繁育、生态化栽培和绿色防控技术，推进粮药轮作、林间套种等模式和无烟草木灰技术应用，加快规模化、标准化、优质化和订单化种植。到2030年，制修订“浙产好药”生产技术标准30个。

改善产地加工

支持推进中药材种植基地和丘陵山区宜机化改造，推进中药材全程机械装备研发试验和示范推广。支持中药材重点产区建设一批集产、加、销、储于一体的农事服务中心，提升中药材播种、采收、烘干、分级、仓储等环节服务能力。支持改造提升中药材初级和精深加工设施装备，布局建设一批产地加工和冷链仓储设施。完善浙产道地中药材质量标准体系，修订浙产中药材及饮片质量提升标准，对优质药材和中药饮片进行评价并分等分级。到2030年，建成以中药材为主的农事服务中心20家以上，完成中药材质量等级标准80个以上。

加快精深开发

充分利用新老“浙八味”等道地中药材资源，积极开发优势中药大品种，组织开展“浙产中药”遴选工作。推进药食同源产品开发，打造一批新健饮、新点心、新美妆等大健康爆品，重点培育铁皮石斛、灵芝等“食药物质”百亿级大健康产业链。支持开展“浙江十大药膳”推荐活动和“浙江药膳”创新创意大赛，鼓励利用中药材资源研发中兽药及饲料添加剂等，促进中药材资源全价值利用。

培优经营主体

支持企业主体做精做深做强，支持中药制造业企业申报国家高新技术企业，遴选一批“专精特新”企业，培育一批国家级、省级“链主”企业。推进组织化生产经营，培优育强一批带动能力强、服务水平高的中药材生产专业合作社和家庭农场。培育“浙产好药”区域公共品牌、企业品牌和产品品牌，支持举办浙江省中药材博览会等活动，支持推荐一批“浙产好药”产品目录。挖掘道地药材与中医药文化内涵，推动“中医药+文旅”融合发展，支持申报国家地理标志产品和中国重要农业文化遗产名录。到2030年，纳入农业农村部门监测的重点中药材生产专业合作社、家庭农场40家以上，支持申报中国重要农业文化遗产名录5项以上。

实施全程溯源

加快浙江省中药全链条追溯服务平台的推广应用，以“浙农码”推进浙农优品和浙江中药产业大脑、中药全链条追溯服务等平台互联互通。按照“品种+基地+企业+医院”“四个一”模式，组织中药材种植主体、生产企业及医疗机构入驻平台，打通中药材生产、流通、使用等全链条数据溯源，与中药饮片医院验收质控标准有效衔接，形成溯源全闭环。到2030年，纳入全程溯源中药材及中药饮片品种达到80种。

激励采购使用

逐步扩大溯源饮片应用品种，加快试点区域由普通中药饮片向溯源饮片过渡衔接。积极推动医疗机构建立以质量等级确定采购价格机制，推进溯源饮片挂网采购，落实加成销售政策。完善溯源饮片医保支付政策，实行分等分级支付。发挥好省中药材行业协会等服务作用，及时发布产销信息、中药饮片价格信息，推动全省中药饮片统一标准、同一品种相同规格实行统一零售价格。组织实施“百企联百园进百院”活动，推动中药企业与浙好药园建立原料药供给关系，实现百家中药企业联结百个浙好药园对接百家医疗机构。

健全保障机制

充分运用省中医药工作联席会议制度，建立常态化联合协同会商机制，及时解决中药材优质稳价和中药饮片优质优价存在的难点堵点问题。统筹农业“双强”行动、“土特产富”全链发展激励等政策项目，支持浙好药园建设、初加工设施装备等，做好中药材质量安全风险监测；依托“尖兵”“领雁”科技计划、重大农业技术协同、“三农九方”科技协作、产业技术团队等科技专项，支持开展品种技术、农机装备、加工设施、产品开发等研发试验推广。在税费优惠、土地要素、资金融资、人才培养、海外开拓等方面享受历史经典产业支持政策。鼓励中药材主产市、县（市、区）结合各地实际，进一步研究制定具体的支持政策。