一张“金名片”让社区治理暖人心

本文转自：人民网-重庆频道

人民网记者 胡虹

在重庆市九龙坡区九龙街道九龙社会工作服务中心的墙上贴着这样一段话：

“九龙社工，是一群人，一个组织；更是一个标识，一种价值。对于每个人，它代表一种状态，一种生活。有时间做义工，有情怀做社工。对于基层社会，它就是一种理念，一种模式。打造‘九龙社工’服务品牌，服务更多人，温暖一座城。”

“我们不仅是这么写的，也一直是这么做的。”九龙社会工作服务中心主任陈会兰说。对低收入群体开展专业化帮扶救助，建立居民公约化解物业矛盾，社区闲置地块变身公益停车场，兜底保障城市特困老人、无人抚养儿童，发动老百姓谋划“金点子”为社区建设出谋划策……

近年来，九龙街道为解决在城市化进程中因发展带来的各类民生问题，服务好辖区内20万常住居民，创新举措，实施“党建统领+社会协同”融合模式，以共建共治共享为目标导向，建立打造了“九龙社工+龙基金”的“金名片”，把公益资源流转到社区，解决居民急难愁盼问题，让“小基金”发挥“大作用”，让社区治理暖人心。

社工室能力提升培训现场。九龙社会工作服务中心供图

九龙社工激活基层治理“末梢神经”

知识讲座、创意插花、老年体检、垃圾分类游园挑战赛……3月12日，在九龙社工的微信公众号上，公布了3月份的“社工日”互动计划一览表。

“每个月，我们都会把当月的活动提前发布，让居民根据自己的喜好，报名参与。”陈会兰说，每次活动居民报名都很积极，因人数限制，这个月没报上名的，都预约到下个月了。

社区活动受居民欢迎，是因为每个活动都是按居民需求来安排。通过基层网格员、志愿者、云平台提交汇集形成居民的“需求菜单”，推动志愿服务精准化。

“社区是社会治理体系中最基础的细胞，随着城市快速发展，居民对社区公共服务的需求日益增长，特别是一些老旧小区因为公共空间不足、资源少，服务提升面临困难。”九龙街道党工委书记尹生说，在九龙街道，三分之一以上的居民小区是老旧小区，如何提升这些小区的公共服务水平，成为当地近年发力的重点。

2013年起，该街道引入专业性较强的社会工作机构29家、发展培育本土社会组织8家。为了对辖区内近300个社会组织进行统一管理、协调、指导，2019年4月，九龙街道成立九龙社会工作服务中心，并以此为平台培育了“九龙社工”这一全国终身学习品牌。至此，372名持证社工和辖区自愿者、热心居民穿梭在九龙街道的大街小巷。

“可可（化名）外婆，这是辖区爱心企业给小朋友捐赠的衣物，我给可可送来了。”社工小张将此次的捐赠物品送到可可家中。除此之外，社工小张还会不定时地给可可送来学习用品和生活用品。

可可来自单亲家庭，家中仅有外婆照料，外婆不识字，不知道如何才能让外孙女入学，她寻求九龙社工的帮助。去年，在社工小张的帮助下，可可顺利入学。

垃圾分类活动现场。九龙社会工作服务中心供图

龙基金注入基层治理“源头活水”

在九龙坡区盘龙新城记念咖啡店铺里，摆着一块由九龙街道颁发的“爱心商户”荣誉牌匾，顾客购买咖啡时，会注意到“参与九龙街道龙基金‘消费捐’，每一笔消费都将为‘关注一老一小、扶贫济困与基层治理’作出贡献”的展示板。

“顾客购买一杯咖啡，就有0.1元的善款捐入街道的龙基金。”记念咖啡的负责人说。顾客表示，在点咖啡的同时，还献了爱心，感受到公益的温暖。

“随着群众需求日益多元化、精细化、专业化，社工项目越来越多，需要大量资金投入，单靠财政投入变得不可持续，必须要吸纳更多社会资本参与。还有不少处于政策兜底保障范围以外又有实际困难需求的人群，如何加强对他们的帮扶，需要更多的资金、资源。”尹生说。

基于以上原因，为突破社区社会组织发展资源不足的瓶颈，在社工的建议和推动下，积极寻求本土化的解决道路，九龙街道在2014年依靠财政资金设立了“居民自治金”；2020年依靠企业、个人捐款建立了“社区公益服务基金”；2023年依靠市场化运作方式发起设立了龙基金和社区微基金，进一步丰富慈善基金“源头活水”。

截至目前，基金累计募集资金800余万元，来源涵盖财政拨款、商户消费捐、闲置资源开发等多元渠道。

龙基金怎么用？取之于民用之于民。

2023年，九龙街道马王社区计生特殊家庭的张贵光老人突发疾病，社区和街道通过龙基金购买了医用吸氧机，免费提供给老人使用，解决了老人的燃眉之急，发挥了龙基金在基层治理中的兜底功能。

今年1月9日，在龙基金的助力下，水碾社区、马王社区便民停车场等一系列民生项目相继完工，解决群众身边的“小急难”问题。值得一提的是，停车场的营收，除了基本的养人成本和日常维护费用外，多余的钱又将汇入龙基金，为今后的慈善公益事业“蓄水”做好准备。

同时，九龙街道政务平台和九龙社工微信公众号，定期公开财务收支情况，主动接受社会公众的监督，保证龙基金运行情况的公开、透明，提升公信力，树立诚信形象。