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金砖国家峰会将在8月下旬举行,而在这一届的峰会中,扩员问题将是各方讨论的一个重点。为此,金砖国家于近日举行了一场为期3天的高级会议,讨论相关问题。在扩员问题上,中国和俄罗斯的态度都是明确支持且积极推动,而印度则明显不太支持这件事情。不仅如此,为了应对中俄的布局,印度还换了新打法,试图拉上南非和巴西。从目前来看,金砖的扩员大计,似乎已经有些生变了。
印度方面对于金砖扩员并不积极
据《南华早报》报道,目前希望加入金砖框架的国家并不少,包括阿根廷、埃及、印尼、阿联酋、沙特、阿尔及利亚、孟加拉国和伊朗。而在近期举行的高级会议上,金砖扩员的提案自然也是被摆了上来。然而报道提到,在扩员这个问题上,金砖国家存在着比较明显的分歧,比较大的变数是印度。印度外长苏杰生在上个月表示,由于要审议接纳新成员的标准和程序,因此扩员进程还在“进行中”。这被外界解读为,印方对扩员并不积极。
有分析认为,印度有这种想法至少出于3方面的考量。一是印度担心新的国家加入金砖框架,会削弱印度在该框架内的影响力。在目前的金砖国家架构中,只有我们熟知的5个国家。无论从哪个方面评估,中国都无疑是金砖国家的领头羊。俄罗斯虽然近年来有一些式微,但总的来说还是瘦死的骆驼比马大,而且还掌握着大量能源,因此地位也比较稳固。而南非和巴西就稍微薄弱一些,因此印度在如今的金砖架构中也有着属于自己的位置。
俄罗斯和印度目前都在金砖中有自己的位置
然而如果有新的国家加入进来,印度能否保持住自己的位置就很难说了。例如沙特和阿联酋这两个中东国家,虽然他们体量没有印度那么大,但是无人能小觑他们具有的能量以及国际影响力。他们不仅是重要的能源出口商,近些年的发展情况也相当不错。如果他们加入金砖国家,很有可能会改变原本的架构。
二是印度对中国的复杂心理。客观上来说,许多国家想加入金砖框架的原因,是想和中国拉近距离,在金砖的框架下强化与中国的关系与合作。如果金砖扩员,中国的影响力自然会随之增大。然而我们也知道,印度对中国还是有一种复杂的心理,他们一方面不得不承认中国发展的成果,另一方面却不那么愿意看到中国进一步拉大与印度的差距。
《南华早报》的相关报道
三是印度自身的外交政策所致。虽然印度是世界上最大的发展中国家之一,但是他们有时候却不太想为其他发展中国家做一些贡献,反而是经常与西方发达国家走得很近,并且喜欢用所谓的“世界上最大的民主国家”来标榜自己。目前西方在某种程度上,已经把金砖国家这个发展合作组织视作未来对抗的对象,因此不愿意看到金砖国家做大做强。如果印度支持金砖国家扩员,在西方眼里无异于在唱反调,可能会影响印度和西方的关系。而印度则不太愿意看到这种情况发生。
应该说,印度对于金砖这个框架并没有全心全意地投入,这也是印度在许多合作组织中都存在的问题。而为了影响中俄扩员金砖的计划,印方还在打法上做出改变,试图影响巴西和南非。德国国际与安全事务研究所副所长冈特·迈霍尔德就声称,巴西、印度和南非对“维持现状”更感兴趣。
委内瑞拉总统马杜罗(左)巴西总统卢拉(右)
事实上,巴西和南非目前对于金砖扩员还是持有比较开放的态度,南非方面此前就表示,越来越多的国家正申请加入金砖。巴西总统卢拉则在与委内瑞拉总统马杜罗的会面中谈到了金砖扩员的问题,并表示自己个人支持委内瑞拉加入金砖国家。
因此,迈霍尔德的上述表态更像是西方为了影响金砖团结而发出的言论,但是我们的确要注意印度的动向。毕竟印度也是金砖国家的正式成员,他的决定也会影响到金砖的扩员大计。
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快照生成时间:2023-07-10 11:45:25
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