腾冲：党建赋能优化旅游营商环境

本文转自：云南日报

今年以来，腾冲市以举办“5·19中国旅游日”主会场活动为契机，坚持把组织建设、人员力量、监管执法下沉到旅游营商环境一线，为营造宽松便捷的市场准入环境、公平有序的市场竞争环境、安全放心的旅游消费环境提供坚强的组织保障。

腾冲市研究制定高质量党建引领世界文化旅游名城建设实施方案、文化旅游业高质量发展三年行动计划，按照市级定调发力、乡村两级落实卖力、行业部门牵引助力、企业创新给力的要求，各部门、各行业精准定位、明确责任，抓细方案措施贯彻落实、抓好重点难点攻坚克难，形成全市上下“一盘棋”的工作格局。建立健全“市级联席会议—旅游服务行业大党委—旅游服务行业党支部”三级组织体系，着力解决资源分散、力量分散的问题。

腾冲市组建餐饮住宿、旅游购物、旅游交通运输、景区景点4个行业党委，在“吃住行游购娱”六要素设有党支部47个，不断扩大旅游服务行业党组织和工作的覆盖范围，进一步增强腾冲旅游产业发展竞争力、影响力。

为优化旅游服务软环境，腾冲市实行市级干部挂钩服务规模以上和重点工业企业制度，挂钩服务规模以上工业企业和重点工业企业共68户。向全市19个乡镇（街道）选派挂职副书记、副乡（镇）长，专抓文化旅游、乡村振兴等工作，助推乡村旅游发展。选派140余名干部驻点，保障游客集散中心建设、乡村振兴工程建设、营商环境优化等53项重点工作、重大项目，畅通企业与政府的沟通渠道。2022年以来，全市挂钩入驻干部走访企业240余次，开展优化营商环境学习教育90余次，解决困境问题158个。

腾冲市广泛推行“党员亮身份、公开亮承诺、设岗定职责”活动，在游客集中点设立“党员驿站”60余个，党员责任区、党员先锋岗120余个。在市政务服务中心文旅窗口设置党员先锋岗，实行“一站式”办公，“一条龙”服务，“最多跑一次”服务率达到80%；在旅游服务行业评选共产党员经营示范户20户、“诚信经营 放心消费”示范店经营户149户、“党员标兵营运车”10辆，发布净餐馆“红黑榜”12期，提升腾冲旅游整体形象。

腾冲市还强化旅游市场秩序整治，持续依法整治“不合理低价游”、强迫购物等市场乱象。深入推进游客购物“30天无理由退货”，为游客提供方便、快捷、透明的退货服务，维护消费者合法权益。今年以来，旅游行业“大党委”召开联席会议5次，开展联合大检查行动3次，启动导游服务质量竞赛月活动，全面提高旅游服务质量。

与此同时，腾冲市还将各级党委（党组）推进抓党建促旅游发展工作情况纳入基层党建定期调研督导、年终述职评议考核的重要内容，采取定期通报、随机抽查等方式，全力推动高质量组织工作服务保障旅游营商环境优化。