旅行社严重失信将直接被评最低等级

导游和旅行社的信用该如何科学评价？遇到严重失信行为可否“一票否决”？2024年1月1日起，北京市《职业信用评价规范 导游》《旅行社信用评价规范》两项信用标准将正式实施。导游和旅行社信用等级划分为A、B、C、D四个等级，导游（旅行社）被认定为文化和旅游市场严重失信主体或近一年，发生特别重大、重大旅游突发事件，且导游（旅行社）负有主要责任将直接被评为最低等级D级（差）。

完善的社会信用体系建设是良好营商环境的重要组成部分。导游和旅行社作为文化旅游市场的“摆渡者”，信用是效益更是生命。《职业信用评价规范 导游》显示，导游信用评价是指依据多种渠道依法依规采集导游信用信息，通过构建科学的导游信用评价指标体系，对导游在提供导游服务时遵守法定义务或者履行约定义务、承诺的意愿、能力和表现的评价活动。信用等级分值为350分至950分。A（优）800分至950分，表示在一定期限内，信用风险很小；B（良）650分至800分，表示在一定期限内，信用风险较小；C（中）500分至650分，表示在一定期限内，信用风险较大；D（差）350分至500分，表示在一定期限内，信用风险很大。

评价方法采用直接定级和指标评分相结合方式。直接定级方面，导游被认定为文化和旅游市场严重失信主体或近一年，发生特别重大、重大旅游突发事件，且导游负有主要责任，将直接被评为最低等级D级（差）。指标评分中则涉及学历等级、职业等级、服务星级等，其中遵纪守法指标项中，近一年，导游存在“旅游不文明行为记录”，每条将被扣除60分；近一年，导游在行业信用记录内存在通报警示信息，每条将被扣除30分。

《旅行社信用评价规范》显示，旅行社信用分级获取，以北京市公共信用信息平台、北京市文化和旅游行业信用监管平台等系统的客观、全量明细数据为基础，采用实时或高频度、自动化采集方式获取指标项数据。总体信用分值范围为350分至950分。进行信用评分时，初始分值设置为650分。和导游信用分级相同，共分为A、B、C、D四个等级。

在信用评价指标中，旅行社连续三年无行政处罚行为，可得10分；近三年，旅行社列入信用中国（北京）诚信名单或旅游外行业信用评价最高等级，每次得20分；近一年，旅行社经营管理与服务工作人员存在“旅游不文明行为记录”，每条扣40分；近一年，旅行社存在因债务违约、拖欠服务费、损害员工权益、合同欺诈等法院判决记录，每条扣20分等。

文/本报记者 王薇责任编辑：李盼(EN057)