陕西渭南人大全面推进代表联络站工作提质增效

本文转自：法治网

搭好民意“连心桥” 畅通履职“服务站”

陕西渭南人大全面推进代表联络站工作提质增效

人大代表联络站是获取民情的重要渠道，是代表履职的重要平台、密切党群关系的“连心桥”，也是为群众排忧解难的“直通车”。

去年以来，陕西省渭南市人大常委会按照规范化、标准化、信息化的要求，全面提速人大代表联络站建设，推动所有镇（街）建成人大代表中心联络站建设、村（居）人大代表联络站实现全覆盖。

如今，人大代表联络站在渭南136个镇（街）、418个村（居）已实现全覆盖，全市1万余名各级人大代表全部编组进站。

“我们不仅要把代表联络站建起来，而且要建好、管好、用好，真正使代表联络站成为代表履职的‘主阵地’、联系群众的‘连心桥’、提升人大工作质效的‘助推器’。”渭南市人大常委会主任王琦说道。

建好代表之“家” 精心打造代表履职平台

走进渭南市富平县东华街道人大代表中心联络站，代表办公室、接待室、议事室、图书室、茶话室等功能区一应俱全，一楼通道两侧的文化长廊格外醒目，雪白的墙壁上张贴着联络站工作职责及群众意见、建议处理办法等制度规范，还有驻站代表相关信息。

记者在东华街道人大代表中心联络站了解到，该站自成立以来，不断推进联络站提质升级，开发推广“东华街道智慧人大综合服务平台”，建立“百姓心声”留言机制、代表“随手拍”功能，为群众发声拓宽了渠道，代表实现了“云端”履职，使人大工作迈上了信息化智能化的“快车道”。

“建设联络站，其实也是给人大代表一个‘家’，让代表有了学习、履职、活动的地方。”富平县人大常委会党组副书记、副主任杨稳山说道，目前，富平县建成县代表联络室1个、镇（街）中心联络站16个、基层代表联络站48个，实现了代表联络站建设在辖区全覆盖，全县1200余名省、市、县、镇四级人大代表全部进站（室）履职。

人大代表联络站是代表服务群众的重要平台，是密切代表和人民群众联系的“连心桥”。

近年来，渭南市人大常委会把人大代表联络站作为发挥人民代表大会制度优势、打通联系群众“最后一公里”的有效手段，制定了关于渭南市人大代表联络站规范化建设的指导意见、实施方案等系列文件，建立常委会班子成员包联督导工作机制，按照标准化、规范化、信息化要求，坚持“建、管、用”持续推进原则，在人大代表与人民群众之间建起了沟通交流桥梁。

密切联系群众 合力解决急难愁盼

高标准建站是前提，利用好联络站、有效激发进站代表的履职积极性和主动性才是关键。

渭南市澄城县王庄镇北依黄龙山脉，是渭北规模最大的苹果种植基地，素有“古韵果香、多彩王庄”的美誉。

然而，家住王庄镇塔塚村的村民王仓印，每到苹果成熟前就会为果子的储存问题而犯愁。

“我们村村民主要种植苹果、冬枣、黄桃等水果，但由于每年果子价格、品质与客商不能很好协商，由于保存困难只能以低价售出。”王仓印回忆道，前年他家的苹果因没有保鲜储存的地方最终以1.6元/斤的价格出售，去年以2.2元/斤出售。

去年11月10日，王仓印听说街道中心的王庄镇人大代表中心联络站能帮助群众解决问题，抱着试一试的态度，他当天来到联络站找到了县、镇两级人大代表、王庄镇镇长叶丽娟，向她反映了由于塔塚村没有果库设施，苹果保存难的问题。

为了解决农户们苹果保鲜的问题，叶丽娟和王庄镇人大代表中心联络站站长罗大勇立即组织19名驻站代表走访调研，结合实际，王庄镇代表联络站向镇人大主席团提交了《关于塔塚村果库建设项目建议》。最终，在今年2月的王庄镇人代会上，这一建议通过票决，被列入今年的民生实事项目中，并取得政府关于重点项目的投资。今年8月，该果库已全面建成并投用。

“今年有了果库之后，我家的苹果都卖到了3.2元/斤，到冬天每斤有望卖到4元。”王仓印脸上洋溢着幸福的喜悦。

“我们把联络站建在人群聚集的街道中心，除每月10日定期组织人大代表接待选民外，我们每天都有联络员在这里收集民意，极大地方便了群众进站反映诉求。如今，人大代表联络站已经成为汇集民声民意、助力改革发展的重要平台，闭会期间代表的履职更加丰富和充实，人大代表的作用发挥也更凸显了。”罗大勇说。

聚焦产业特色 开辟代表履职新局面

渭南，自古就有“衣食京师，亿万之口”之说，是名副其实的“陕西粮仓”。优越的自然环境，造就了渭南众多的“金字招牌”，富平柿饼和山羊奶、白水苹果、蒲城酥梨、大荔冬枣……

如何及时了解产业发展所需所盼，切实发挥人大代表在助推产业发展中的作用？把代表联络站建在产业链上，最大化发挥人大代表的优势和作用。这是渭南人大给出的答案。

其中，富平县刘集镇奶山羊产业人大代表联络站便是基于此而建立。

谈起奶山羊产业，刘集镇人大主席马光辉想到了尚宏亮，他是刘集镇施家村村民，已有8年奶山羊养殖经验，但每年一到5、6月份他就会心慌，担心自家的奶山羊染病死掉。

“今年我家的羊就因为各种意外死掉了5只。再加之每年春夏，奶山羊容易患上‘布病’（布氏杆菌病），这种病没有药物可以治疗，一经发现就要扑杀和无害化处理，对于我们养殖户来说损失极大。”尚宏亮目前养有奶山羊110余只。

得知镇上成立了奶山羊产业人大代表联络站，6月29日，尚宏亮抱着试试看的心态来到了刘集镇，向驻站代表王保奎反映了购买奶山羊保险的相关问题。

王保奎了解到，保险公司有针对养殖户推出的保险，200只以上规模每只羊可每只保费6元、保额3000元参保。但如果养羊数量在200只以下，便不属于规模养殖，养殖户也很难给羊买保险。而镇上像尚宏亮这样的小规模养殖户不在少数。

带着养殖户的急难愁盼，王保奎迅速把情况整理汇总，并转交给镇政府，同时还联系对接县上相关保险公司，就如何买保险、如何赔付等问题进行沟通。很快，奶山羊买保险的问题便得到了解决。

“奶山羊产业人大代表联络站运行至今，代表入户走访200余人次，收集意见建议意见20余条，如奶山羊保险、最低奶价落实、养殖用地政策等意见建议均得到了解决回应，切切实实地解决了影响奶山羊产业发展中的‘绊脚石’，充分发挥了人大代表在助推奶山羊产业发展中的作用。”马光辉说。