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“不在校内设置小卖部”关键在落实
本文转自：中国食品报
据市场监管总局网站消息，近日四部门印发《关于做好2023年春季学校食品安全工作的通知》，其中明确，各地教育部门要督促中小学校、幼儿园原则上不在校内设置小卖部、超市，确需设置的，不宜售卖高盐、高糖及高脂食品。
“中小学校、幼儿园原则上不在校内设置小卖部、超市”，这不是一条新规定。早在2019年，教育部、市场监管总局、国家卫健委三部门联合制定的《学校食品安全与营养健康管理规定》第二十条就明确规定，“中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。”教育部等四部门在2021年6月联合印发的《营养与健康学校建设指南》重申了这一点。
显而易见，在实际操作中，“不在校内设置小卖部”的规定俨然是形同虚设，沦为一纸空文。随便去一所中小学看一下，很容易看到卖零食的小卖部或超市。不仅如此，这两年，甚至多地频频出现中小学校内小卖部租赁权拍出几百万元“天价”事件。
销售食品的校内小卖部关不掉、禁不了，甚至拍出“天价”。从表面上看，是校内小卖部满足了部分学生的购物需求，有存在的必要性，但归根结底还是背后利益驱使。
众所周知，校内小卖部处于实质上的垄断地位，学生为了方便基本上会选择在校内小卖部买东西，这使得即便校内小卖部销售的商品价格并不比校外超市的价格贵，在校内开小卖部仍然是一门只赚不赔的好生意。由于校内小卖部的垄断地位，一些校内小卖部销售的商品价格比校外还稍微贵一点。正因如此，才有不少商家不惜耗费几百万元竞拍校内小卖部的租赁权，因为他们根本不怕赚不回几百万元的租赁权。同样，由于有钱可赚，很多中小学校内小卖部的经营者是学校领导的亲朋好友，让谁经营校内小卖部成了学校领导权力寻租的工具。
可见保障校内食品安全，“不在校内设置小卖部”关键要落实到位，这需要教育、市场监管等主管部门负起监管职责，严格督促中小学、幼儿园老师严格执行落实，倒逼中小学、幼儿园第一责任人负起主体责任。相比较而言，学校领导对校内是否设置小卖部以及小卖部有没有售卖高盐、高糖及高脂食品情况更为熟悉，走出办公室就能掌握相关情况，这是监管部门不具备的在地优势。同时，学校可以充分利用班会课的契机，向学生普及健康消费常识，引导中小学生、幼儿园小朋友远离高盐、高糖及高脂食品。
（何勇）
《中国食品报》(2023年02月21日07版)
（责编：朱美乔）
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