微评 | 杭州中考多年指定专用跳绳品牌，采购方式亟待改善

据新华社报道，2011年以来，杭州中考使用某一品牌的跳绳，不少中小学以指定或暗示的方式要求学生和家长购买，78元的跳绳售价远高于市场同类产品，被指利润空间巨大。当地体育老师还表示，该品牌跳绳偏重，对于学生来讲并不好跳。

从2011年开始，杭州市教育部门就在租赁使用该品牌跳绳生产商生产的中考体育器材。2017年起，杭州市教育考试院采用“单一来源”采购方式租赁中考体育考试器材，其给出的理由是：从使用的连续性、考试系统的整体性、软件管理平台的专一性考虑，符合单一来源采购中“只能从唯一供应商处采购的”条件。

从公平的角度出发，严加规范考试器材本无可厚非。从杭州教育部门给出的采购理由来看，应是出于长期合作带来的稳定保障的考虑，但其长达十余年通过“单一来源”采购方式指定采购某一产品，有垄断市场之嫌，有违市场公平竞争原则。一些跳绳生产商表示，他们尝试过，但发现很难进入杭州中考体育用绳范围。

起初，杭州教育部门选取的是较早研发智能计数跳绳的厂商。但经过十余年发展，有能力生产适用于中考用绳的厂家一定不止一家。“单一来源”的采购方式导致供应商长期缺乏竞争，最终危害的还是学生的利益。

体育中考分数被普遍认为是考生“不容有失”的得分，各地学生往往会提早练习考试项目。据媒体的不完全统计，截至2021年，全国23省、129市将跳绳列为中考项目。在北京，小学体质测试已经计入中考成绩，跳绳作为唯一一个体测加分项目，最多能加20分。

杭州学生家长反映，为了让孩子提前熟悉考试用绳，在学校老师指定下买了这款跳绳。实际上，由于教育部门要求中考统一使用单一品牌的跳绳，即使学校老师没有明确要求，考生为确保取得好成绩，也很可能会购买考试专用绳加以练习。长此以往，给同一家跳绳生产商带来持续收益，而且跳绳定价过高，不免会被质疑存在利益输送。一家该品牌跳绳浙江代理商相关负责人说，该品牌跳绳一年在浙江销售10余万根，其中70%以上用户是中小学生群体。

单一品牌和“单一来源”采购方式的弊端显而易见。杭州教育部门应定期对学生练习跳绳时的使用体验进行调研，把一部分选择权交给学生，在招投标评审中对中考体育器材的价格、实用性等因素综合考量，开放更多有实力的商家进入筛选和采购范围。

此外，各地中小学体育考试用绳目前都有差异。国家及省级有关部门并应建立更为明确的考试用绳规范，“单一来源”的采购方式是否应当明令禁止？同时，有关部门应进一步探讨，充分听取学生和家长的呼声，统一考试用绳是否有必要？能否允许学生自带跳绳参加考试？

考试器材的选择事关重大，单一选择不应长期延续，一切从考生出发才是长久之计。

上游新闻 张锦

编辑：康磊责编：王蓉审核：陈旭