潍坊市健全儿童福利保障体系，给孩子一个幸福童年

大众网记者 王菲菲 潍坊报道

近日，在山东省潍坊市某自助餐厅里，小峻（化名）正在一个姐姐的陪同下吃着一顿丰盛的大餐。这顿大餐，是今年潍坊市开展的困境儿童圆梦“微心愿”征集活动中小峻许下的心愿。小峻是一名事实无人抚养儿童，今年12岁，由于父母都是重度残疾人，行动不便，平时无法陪伴孩子出门吃饭、游玩，所以，吃一顿自助餐成了小峻的小心愿。陪着小峻圆梦的姐姐，是位特殊的“爱心人士”——雨涵（化名）。雨涵是一名孤儿，今年22岁，从很小的时候就享受民政部门的儿童福利待遇。2023年雨涵顺利从大学毕业后，2024年又在民政部门的就业指导帮扶下找到了工作，在听说了“微心愿”活动后，她便积极联系民政部门，想要为这些孩子做点什么。

小峻和雨涵的故事，是潍坊市特殊儿童关爱工作成效的缩影。5年来，潍坊市不断健全儿童福利保障体系，创新关爱模式，提升服务效能，服务对象从孤儿、事实无人抚养儿童向所有需要帮助的困境儿童、留守儿童、流动儿童扩展，服务内容从基本生活保障逐步拓展至医疗、康复、教育、心理健康关爱、精神素养提升、就业帮扶指导等各方面，儿童福利和未成年人救助保护工作在传承创新中迈出了坚实步伐。

帮扶孤困儿童成年后就业，提供就业咨询

横向协同、纵向贯通，健全立体化保障体系

健全体制机制链。省内率先实现市、县两级儿童福利科室设立、未成年人救助保护中心建设全覆盖。全面贯通四级服务网络，120个镇（街）未保站、7048个村（居）儿童服务场所高效运行。持续开展“三亮三学三做”（亮身份、亮承诺、亮成绩；学技能、学法规、学先进；做妈妈、做朋友、做老师）儿童主任赋能行动，打造了一支善良有爱心、担当有恒心、奉献有能力的基层儿童服务队伍。

完善兜底保障网。建立孤困儿童基本生活保障标准动态调整、价格补贴、主动发现等制度，兜住兜准兜牢全市4290名困境儿童基本生活。机构养育孤儿、社会散居孤儿（含事实无人抚养儿童、受艾滋病影响儿童）、重点困境儿童保障标准分别提高到每人每月2508元、2006元、1498元，较2019年分别增长79.1%、118%、199%。持续实施“明天计划”“护佑健康”等助医助康项目，将四类孤困儿童全部参照特困人员政策纳入医疗救助范围，对参加居民基本医保个人缴费部分给予全额资助。扩大助学范围，参照“福彩圆梦·孤儿助学工程”标准，全面建立事实无人抚养儿童、重点困境儿童助学长效机制，每人每学年发放1万元助学金。

推进机构提质增效。为市儿童福利院一次性增加事业编制10个、购买服务人员20名，连续三年提高购买服务人员工资待遇。成立潍坊市儿童福利学校，为儿童福利院内集中养育适龄儿童提供学前教育、义务教育、中等职业技术教育，68名集中养育儿童“不出家门就进校门”。倡导开门办院，在做好院内养育儿童康复服务基础上，为98名社会残疾儿童免费提供康复服务，缓解家长压力。市儿童福利院《用档案延续爱心与守护》入选国家档案局案例选编，以文化建院育人做法全国推广，孤儿成长故事入选民政部《我把党来比母亲》故事丛书，获评全省“三提四优一创”示范标杆儿童福利机构。

志愿者为困境儿童发放心愿礼物

聚焦需求、创新赋能，提供精准化关爱服务

实施智慧化关爱帮扶。积极研发“三码一体”二维码，实现扫码申请、办理、查询等儿童救助“码”上办。搭建关爱帮扶智慧平台，为困境儿童“精准画像”，做实做细动态管理。建成心理健康测评平台，对处于预警状态的465名儿童持续跟进心理疏导。

创新项目化运作方式。充分发挥潍坊市1.28万名持证社工专业优势，推出“鸢爱留守、留住幸福”等17个优秀关爱服务项目，全力满足困境儿童多样化、精细化服务需求。“金种子逆境成长”项目入选全国公益慈善项目大赛百强，“为爱联动·爱伴同行”困境儿童救助项目荣获山东省慈善奖，市儿童福利院“情暖潍坊 社工童行”项目获潍坊市服务创新项目一等奖。

以小投入撬动大资源。培育孵化儿童类社会组织300余家，市县两级投入资金200余万元购买心理健康等专业服务，引导社会力量积极参与，常态化开展春送希望、夏防溺水、金秋助学、寒冬送暖等关爱服务活动，打造的“123456”立体化精准服务模式入选山东省优秀创新实践案例。

试点先行、示范引领，营造全域化参与氛围

抓试点示范。省内率先开展孤困儿童成年后就业帮扶试点，并将其纳入2024年度十件民政民生实事，成功帮助110人实现就业。积极开展“检察+民政”全国未成年人保护深度合作试点，“民政红+检察蓝”成效显著，探索出一条政府保护与司法保护协同合作的新路子。

抓典型引领。在全市范围内开展向全国优秀共产党员、全国技术能手——市儿童福利院副院长杨守伟学习活动，先后有289批2700余人次到儿童福利院参观学习，市委组织部等部门选派业务骨干到儿童福利院跟班学习，积极营造了全市上下关心支持儿童福利工作的浓厚氛围。

抓品牌带动。抓住六一、中秋等关键节点，举办潍坊市“一老一小”“积极引导社会力量参与农村留守儿童和困境儿童关爱服务”新闻发布会，市县联动开展关爱服务活动600余场。以市级“潍护你”品牌为引领，指导全市15个县市区成功打造“寿·保护”“昌城有爱”等系列品牌矩阵，为全省“齐心鲁力·共护未来”品牌注入了潍坊力量。