深耕田野为富民

本文转自：郴州日报

深耕田野为富民

——乡村振兴系列报道·产业振兴的安仁探寻

□ 郴州日报·今日郴州客户端全媒体记者 李鸿青 曾林 谭志文

盛夏季节，稻果飘香。

走进素有“湘南粮仓”之称的安仁县，田间地头，勤劳的人们正在这片充满希望的田野上绘就乡村振兴的新画卷。

作为典型的农业县，安仁围绕“土特产”，发展“优特新”产业，产业振兴的答卷清晰而实在。

“做活土地文章，发展好粮食生产这个大产业，做强优势产业”

安仁县安平镇，艳阳当空。

目光所及，“高标”农田里的早稻成熟在望，笔直的机耕路和水渠在视线中延伸。在安仁县委书记王洪灿看来，解决好土地问题是安仁乡村振兴的关键所在。

农业大县最大的资源就是土地，粮食是乡村振兴最大的产业。“只有做活土地这篇文章，发展好粮食这个大产业，做强优势产业，安仁乡村振兴才有出路，农民才能持续增收。”在笔直的机耕道上王洪灿边走边说。

把永久性基本农田，按照“小改大、高改平、弯改直”的要求，打造高标准农田，把土地流转给种粮大户，不仅是发展粮食产业的基础，更是解决十年、二十年后谁来种粮的问题。

2021年，由安仁县大源投资集团有限公司按每公顷37500—45000元标准（含财政统筹涉农资金15000元），正式启动安平镇上街社区居委会、龙海镇官陂村等207公顷“高标”建设示范点建设，并于2022年底顺利完成。

2023年，安仁县结合示范点建设经验，探索创新投融资方式，筹集资金1.8亿元，推进“高标”农田建设4000公顷。

“高标”农田的建设带来的是机械化种粮的全面推行和农民种粮积极性全面提升。同时“安仁大米”荣获国家地理标志证明商标；湖南生平米业股份有限公司跃升为全省最大的粮食加工企业。

2022年，安仁县完成粮食作物播种面积45313公顷，其中早稻16573公顷、中稻7967公顷、晚稻16593公顷。早稻单产达396.80公斤，同比增加6.7公斤，粮食总产量28.4万吨，产值突破15亿元。

顶着烈日，记者随着王洪灿爬上了安仁县金紫仙镇井塘村的油茶基地，山头迎风生长的油茶苗，昭示着新的希望。

“发展林产经济，对山区农民增收、壮大集体经济作用巨大。今年全县已经种植油茶3667公顷，到年底再套种中草药，实现中草药等特色产业上山，最大程度地保证了耕地非农化、非粮化，又可以使农民增收。”王洪灿说。

特色产业上山，算的是经济账，也是政治账。

安仁县现种植中草药15333公顷，未来规划发展到66667公顷，这是一个发展的矛盾。安仁县牢记“国之大者”，一方面严格落实中央对耕地非粮化的要求，一方面切实考虑农民的实际收入，而特色产业上山很好地解决了这个问题。

中药材作为安仁县“一县一特”重点产业，政策引领机制优势明显，县财政每年支持力度不低于1200万元，群众参与积极性高，产业发展迅速，成绩显著。全县中药材种植面积15333公顷，其中枳壳种植面积8000公顷。中药材连片规模种植面积达10000公顷，其中33公顷以上基地117个，67公顷以上基地19个。

2021年，在成功创建“安仁枳壳”国家地理标志品牌后，全国枳壳价格指数也以安仁价格为基数。安仁成为名副其实的枳壳之乡。同时，该县收入1000万元以上的中药材企业达21家，带动脱贫户8540户32129人增收。

与此同时，安仁县鼓励农民延长农业产业链，大力发展“稻稻油、稻稻菌、稻稻菜”等模式，重点打造柑橘、茶叶、蔬菜、生猪等“四大百亿”特色产业，推动金紫仙茶叶、龙海脐橙、安平食用菌、牌楼芦笋等特色产业快速发展，形成了生平米业、四季果业、奎源中药材、康大丰莲子4个省级特色产业园。

“因地制宜，发展特色产业，逐步实现农村产业融合发展”

金紫仙镇，是全市国土面积最大的乡镇。

“山区乡镇在推进乡村振兴中，我们把依靠土地、富裕农民的思路贯穿始终，因地制宜，大力发展特色经济，力争实现农村产业融合发展。”金紫仙镇党委书记于小鹏思路清晰。

金紫峰，海拔1433.6米，安仁最高峰。登上金紫仙，一脚踏四县。

于小鹏手指薄雾升腾的山谷间说：“高山有好茶，久负盛名的安仁豪峰茶就产自这崇山峻岭间，2021年以来，我们重新引进资金建基地、办茶厂，重振豪峰茶的声威。”

20世纪90年代，豪峰茶名扬全国。1995年在中国第二届农业博览会上，安仁豪峰茶获得金奖，次年获得湖南名牌产品称号。到本世纪初，豪峰茶逐渐淡出市场。

“乡村振兴绝不搞千人一面，一定要有自己的品牌，一定要有自己的特色！”金紫仙党委、政府一班人统一思想，决心让“豪峰”再现！

2021年，金紫仙镇改造湘湾村原有茶叶基地73公顷，引导茶农新种植茶叶33公顷；2022年，占地5300平方米投资3000万元的豪峰茶厂投入使用；2023年，安仁豪峰茶再度面世，极品“银尖”和新开发的红茶、白茶均受到市场追捧。

在豪峰茶生产车间，工人揉捻杀青、搓团提毫，熟练地操作着每一道制茶工艺，以前自家铁锅中炒茶的农民被培训成了熟练操作现代化设备的产业工人。

“镇里出台产业政策，兑现产业补贴，积极帮助茶农进行品改、技改，提高茶叶品质，湘湾村、金紫仙村、潭湾村、豪山村今年的茶叶收入都增加了。”豪峰茶厂总经理何建平说。

发展产业的最终目的是富裕农民。金紫仙镇为了让农民“钱袋子”更充实，鼓励各村种植烤烟200公顷，实现烤烟收入1500万元。种烟大户谭爱民种植烤烟9.33公顷，收入达72.8万元，纯利润30万元。

该镇依托湘众药业、奎源枳壳、三九药业等中药材加工企业落户安仁的利好，成立中草药种植合作社，种植黄精、蒲公英、黄芪等中药材200公顷。

实行“村集体经济合作社+丘岗开发项目”模式，新辟茶园100公顷、油茶46.67公顷，逐步形成了“高山种茶叶、丘岗植油茶、林下有药材、田里收稻谷”的山区乡镇特色产业之路。

金紫仙镇全面践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，积极探索乡村旅游在农村产业融合中的联接作用，打造了香炉寨、福星、潭湾、金紫仙山、赤滩“小桂林”等旅游板块，吸引县内外游客来亲近金紫仙的青山绿水，感受当地的文化传承、农耕故事。

“盘活绿水青山，见缝插针，‘无中生有’，做好富民产业”

“源田村不简单，是全国民主法治示范村、全国脱贫攻坚先进集体；女党支部书记更不简单，在她的带领下村里的每一分收入都实实在在。”于小鹏极力推荐记者要去源田村看看。

源田村群山环抱，人均耕地少，发展产业资源匮乏，80%劳动力外出务工，以前村里时有耕地抛荒。

“我们村资源差、耕地少，离县城也远。发展什么、怎么发展，才能让村民富起来？我们想了很多办法，经过多年摸索，最终确定了盘活绿水青山，因地制宜，发展符合自己路子的产业发展思路。”源田村党总支书记谭根女说。

面对耕地抛荒，人心涣散的局面，源田村党总支一班人创办了“安仁源田土地流转农民专业合作社”，全面推行村社合营模式，在保留村民土地承包权的前提下流转经营权，在全市第一个整村推进土地流转，所有村民通过流转土地入股的方式成为合作社股东，并确定了村合作社提留30%，土地入股分红30%，入社社员产业分红40%的分配模式。

2021年，村合作社从村民手中流转全部土地100.4公顷，由村集体出资进行高标准改造，其中28公顷由村集体统一发包给种植大户，扣除土地流转成本，当年土地流转收益达12.3万元，按30%提留到村3.7万元。

2022年，地处偏僻的源田村集体经济突破100万元。

“去年入股光伏发电收入17.8万元、富硒米收入20万元、农机出租收入5万元、入股百合种植基地分红4.8万元……”面对记者疑惑的眼神，谭根女扳着手指算起全村的收入。

2021年，村合作社对接广东地区市场需求，实行订单生产，自主种植绿色蔬菜；利用山丘、旱地做优做强村现有6.67公顷有机蔬菜、6.67公顷百合花、53.33公顷富硒香米等产业的基础上，推广“幸福源田”农产品品牌，现全村已发展10种新型种植产业，注册3个品牌商标，产品广受市场欢迎。

“我们去年根据苏杭市场需求，合作社从种粮大户手里收购稻谷统一加工、包装后，25万公斤富硒香米由合作社进行统一销售，仅此一项村集体净收益20万元。”谭根女告诉记者。

在源田村高标准农田边上，记者看到一道笔直的钢构长廊横贯在机耕道上，顶上的光伏发电板闪闪发光。“依靠这个光伏发电站，我们村每天就能进账千多元。”谭根女拿出手机，对照着App上当天的收入介绍着，这是我们村新建的光伏发电站，今天因为太阳大，收入比平时多一点，有1800多元。

“农村发展产业最缺的是农业科技人才，这也是我们发展中的主要问题。”谭根女告诉记者，为了发展产业，源田村动员了50多位在外人士回乡创业，目的就是为村里的产业发展引进一些人才，为今后发展奠定人才基础。