证监会：资本市场制度型双向开放稳步推进

2023金融街论坛年会今天（8日）在北京召开，中国证监会国际合作部副主任、一级巡视员杨柳表示，近年来证监会积极稳妥推进资本市场制度型双向开放，提升跨境投融资便利化。

截至目前已有51家企业赴境外上市完成备案

杨柳表示，今年3月31日起，为进一步服务实体经济的发展，企业境外上市监管制度新规落地实施，目前企业赴境外上市整体平稳有序进行。同时，进一步拓展赴欧洲的融资渠道，拓展优化“沪伦通”和“中瑞通”互联互通存托凭证业务机制，更好满足企业全球布局合理需求，支持企业利用两个市场、两种资源实现健康发展。截至目前，已有51家企业赴境外上市完成备案，21家企业赴欧洲发行全球存托凭证（GDR）。

证券期货行业开放度明显提升

杨柳表示，近年来，证监会进一步加大“引进来”工作力度，落实全面取消外资证券基金期货公司的外资股比限制，外资机构在经营范围和监管要求上实现国民待遇，外资机构来华展业便利度不断提升。截至目前，已有20家外商控股或独资证券期货基金公司相继获批。今年以来，新批准渣打证券、摩根基金、摩根士丹利基金、联博基金、安联基金、摩根士丹利期货等外商独资证券基金期货公司。

跨境投资渠道持续拓宽

杨柳表示，今年3月，沪深港通进一步扩容，沪股通、深股通标的数量分别达到1192只，1336只，市值覆盖率分别达到91%、86%；港股通纳入了符合条件在港主要上市外国公司，扩容后的标的数量共计561只，市值覆盖率达到81%。4月起，沪深港通交易日历优化落地施行，更好满足投资需求。此外，落实QFII、RQFII新规，推动国际指数纳入A股的比例不断提升，拓展ETF互联互通机制，扩大期货期权特定品种范围，实现在华外资银行参与境内国债期货市场交易，支持香港推出首个A股指数期货，外资参与A股便利性稳步提高。

未来将进一步优化完善互联互通机制

杨柳表示，未来证监会将进一步优化完善互联互通机制，推动引入大宗交易机制并支持更多产品纳入沪深港通标的，不断丰富离岸市场风险管理工具，同时支持QFII和RQFII等各类境外资金加大对北交所的参与力度。

中美审计监管合作目前整体进展顺利

杨柳表示，今年以来，尽管资本市场面临的外部形势错综复杂，中国证监会始终与其他境外监管机构保持良好的合作关系，维持跨境投融资渠道畅通。在去年中美审计监管合作取得重要阶段性成果的基础上，今年在有序推进2023年检查和调查合作事项，目前整体合作进展顺利。

持续加强与外资机构沟通交流，稳定外资预期

杨柳表示，针对近期资本市场的一些新形势，中国证监会持续加强与外资机构的沟通交流，通过国际投资圆桌会、赴境外直接沟通交流等多种形式，了解外资机构对当前宏观经济、对市场的看法，并认真听取外资机构的意见建议，宣传境内资本市场的投资价值和投资潜力，回应并推动解决外资关切问题，稳定外资预期。

加强开放合作，推动北交所高质量发展

杨柳表示，北交所成立两年以来，积极探索开展企业、投资者、产品等方面的对外合作，与香港交易所签署合作备忘录并建立两地上市机制，支持符合条件的外资券商申请成为北交所会员，服务创新型中小企业快速集聚，市场功能稳步发挥。

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