柳家塬村新气象

本文转自：陕西农村报

•乡村振兴专刊•

柳家塬村新气象

本报记者 韩小珍 文/图

数九寒天，千阳县张家塬上冷风飕飕。

1月15日，记者走进千阳县张家塬镇柳家塬村，只见一条条街道宽阔整洁，一道道街巷整齐划一，一排排民居或白墙青瓦，或白墙红瓦，白墙上的红色图画与地上的白雪交相辉映，一派祥和、宁静的景象。

“这几年，村上大力发展村集体经济、壮大村股份经济合作社，用村集体经济的收入反哺村民，让大家都能享受集体经济发展带来的红利。”柳家塬村党支部副书记杨忠强告诉记者。

在柳家塬村，记者边走边看、边听边问，从村民的言语中、表情中充分体会到了产业发展、村貌改善、文化建设所带来的巨大变化以及乡村振兴的美好前景。

1 “积分制”换来精神面貌大提升

1月15日早上7时许，杨发科推开房门，只见院子里一片雪白。他走到屋檐下拿起扫帚，随着“刷刷”声响起，院子积雪被扫成一个小堆。

扫完院子，拉开院门，杨发科看见隔壁邻家已有好几户开始清扫门外和街道。“每逢下雪，但凡家里有人的都会出来清扫门外的街道。一来方便行人，二来还可以积累积分。”杨发科说。

杨发科所说的“积分”，是柳家塬村乡村治理中实施的“积分制”管理模式，主要对群众日常行为和参与乡村事务情况进行量化积分，并根据积分结果给予相应激励。

“2021年开始，我们以家庭为单位，为农户开设了积分账户，通过对各户遵纪守法、诚实守信、孝老爱亲、助人为乐、勤俭节约、移风易俗、环保卫生和发展产业等方面表现进行打分评定。农户年终积分与村级集体经济合作社的分红直接挂钩。”在和杨发科交谈间隙，杨忠强向记者介绍。

探索“积分制”管理，将群众行为规范和切身利益紧密挂钩，柳家塬村走出了新时代乡村治理新路子。柳家塬村制定《村域治理积分制管理办法》，通过将“社会公德”、“家庭美德”、“学法守法”等乡风文明要求纳入积分制管理的赋分标准，鼓励村民处处弘扬正能量。为确保积分制管理落地落实，实现常态长效化运行，村组把积分兑换制度与各种评选活动结合在一起，明确专人落实积分评定汇总。

“自从推广‘积分制’后，每家每户都自觉打扫房前屋后、主动做好事，家家争当星级文明户。积分能为村民带来责任感和幸福感，形成好风气。”杨忠强自豪地说。

在“积分制”激励下，柳家塬村变化很大，特别是环境卫生有了很大改善。许多村民从旁观到积极参与，变得更加团结，更加愿意互帮互助。

2 “扶志”又“扶智”激发内生动力

1月15日，是参加政协千阳县第十届委员会第三次会议的委员们报到的日子。当天，柳家塬村村民柳海军特意将午饭时间提早了一个小时。

“会议安排下午两点报到，圈里的牛和羊我已经喂好了，吃完饭我就出发。”上午11时，到达柳海军家时，他正在整理提案资料。作为县政协委员，连日来，柳海军一直为参加会议积极作着准备。

今年54岁的柳海军个头不高，皮肤黝黑，曾经是村上的贫困户。“我前些年生活过得毫无心劲儿，加上没有技术，没有动力，也没有目标，慢慢就成了村里的闲人。经常靠着墙角晒太阳，硬是将日子过到了穷苦的程度。”柳海军回忆道。

自脱贫攻坚工作开展以来，柳家塬村开办了“扶志扶智”学校，对困难群众定期进行思想教育。正是那个时候，在扶贫干部苦口婆心的劝说下，柳海军转变了思想，逐渐树立起自立自强、勤劳致富的观念。

有了方向感，在“双扶”学习教育各位老师的指导下，只要有时间，不管刮风还是下雨，柳海军都会坚持学习，认真听讲做笔记，哪里不懂就及时请教老师。结合自己学到的知识，通过村上干部的帮扶，2016年，掌握了一定技术的柳海军承包了5亩地，开始种核桃、养鸡，发展林下产业。之后的几年，他还养了牛、羊，种了柴胡，走上了致富路。前些年，他被评为宝鸡市脱贫攻坚致富标兵。捧着荣誉证书回家的时候，柳海军流下了激动的眼泪。

“因为有了党和政府的扶持，我们才有了改变命运的力量和机会。我是发自内心感激。”柳海军说。

如今，通过努力，柳海军又获得了新型职业农民的称号，并在2021年当选为千阳县政协委员。1月16日至17日，他忠诚履行县政协委员职责，积极为千阳县全面推进乡村振兴建言献策。

3 特色产业闯出富民新路

在扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中，柳家塬村把产业振兴作为重中之重，积极延伸和拓展农业产业链，培育发展农村新产业新业态，不断拓宽农民增收致富渠道。

1月15日下午5时，忙碌了一天的杨永忠刚刚回到养殖小区，就急忙拿起草料开始喂牛。

“可不能饿着这些宝贝疙瘩。这些年，我就是靠它们，才让家里过上了不愁吃、不愁穿的好日子。”杨永忠一边往料槽里添草料，一边抚摸着其中一头健壮的牲口说。

“杨师傅，你今年一共养了多少头牛？”

“一共有39头。前天和昨天卖掉了4头，现在剩下35头了。”杨永忠告诉记者。

在与杨永忠的交谈中，记者了解到，这是他养牛的第8个年头了。2016年，柳家塬村把村里闲置的奶站小区改建成供养殖户养殖牛羊的扶贫养殖小区，免费提供给村里的困难群众。

“那段时间，村干部找到我，向我详细介绍了扶贫政策，并结合当时家里的现状，鼓励我通过发展肉牛养殖实现脱贫。”杨永忠说。

在村干部的鼓励下，杨永忠开始走上了养牛的道路。他通过国家补贴和贴息贷款，一次性购买了15头小牛犊。虽然养牛有点辛苦，但看着牛犊一天天长大，杨永忠一家觉得生活有了盼头。

“我们家能过上今天的好日子，全靠党和政府的恩情。”杨永忠说，“效益最好的一年光养牛一项收入了28万元。”

杨永忠的脱贫致富经历，只是柳家塬村大力推进产业富民的一个缩影。近年来，柳家塬村以产业壮大为重点，强力推进基础设施改善、乡风文明提升、集体经济壮大三大发展策略，按照“党支部引路子、产业搭台子、学校换脑子、群众挣票子”的工作思路，推进产权制度改革，注册成立柳家塬村股份经济合作社，激发群众内生动力，多点发力，立体化发展，推进脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接。

目前，柳家塬村农机服务队拥有大型现代化农用机械140余台，提高了镇域内农机作业的组织化程度和专业化服务水平。依托党支部领办合作社，重点围绕土地流转型、生产经营型和服务增值型村级合作社建设，柳家塬村还建起100亩花卉苗木繁育基地、建成串联式立体化光伏电站360千瓦、集体苹果园200亩、杂粮种植基地1000余亩，延长了种植业链条，形成了产业综合效益。2019年至2023年，柳家塬村集体经济收入连续多年在百万元以上。