固安：“双盲”评审让招投标在阳光下运行

河北新闻网讯（通讯员万倩、张思琪）近日，在固安航天城的“京河”航空产业园基础设施建设项目施工现场，一栋栋高楼拔地而起，为城市发展注入新活力。承建该项目的中铁二十局集团有限公司，今年1月份是通过“双盲”评审成功中标的。

2023年以来，固安县在工程建设招标投标过程中，率先在全市启动“双盲评审+分散评标+远程异地评标”的“三位一体”评标模式，通过云端设备“盲抽”评标专家、“盲评”投标文件，实现人为不干预、评审更透明。

“‘双盲’评审模式通过信息化手段实现了评审过程的自动化和智能化，提高了评审效率和准确性。同时，远程异地评审等模式的推广，也打破了地域限制，实现了评审专家的资源共享和高效利用。”中铁二十局集团京南（固安）建设有限公司总经理赵鸿宇说。

规避“人情分”“熟面孔”，从招投标关键环节入手深化改革。自2023年8月开始，按照“同标不同室、同室不同标”要求，固安县行政审批局公共资源交易中心对评标场所进行“分散席位制”改造，共改造评标室3间，打造独立评标席位15个，每个评标席位设置独立的电脑、耳麦、监控、多因子评标互助终端等设备；同时，添置分散评标场地管理机、评标门禁一体机、专家席位查询取票机等设备，用于支持专家评审点位随机分配、专家自助入场、专家刷脸登录等功能。从原来的评标委员会成员在同一标室内评标转变为互相之间物理隔离、互不见面，杜绝了招标人代表、招标代理机构与评标专家“面对面、打招呼”的可能。

在360度无死角音视频全程监控下，每次竞标前，工作人员登录全省招标投标公共服务平台管理系统专家库，由系统自动抽取评标专家，即“盲抽”，整个过程由系统自动与专家对接联系，不显示专家姓名、联系电话等信息。专家赶到现场后被随机安排到不同评标室，通过电子评标系统，对制式统一、无法知晓投标人信息的投标文件进行打分，即“盲评”。

整个过程中，“盲抽”避免了专家信息提前泄露，同时实现跨区域共享；“盲评”彻底防止了以往评标环节可能存在的“人情分”。

自改革以来，固安县行政审批局公共资源交易中心共实施125个“双盲”评审项目，与7个地区建立异地评标协作机制，完成跨市远程异地项目12个，招标投标全程网办率、评标专家盲抽率、技术标盲评率、分散评标率均达到100%。

“我们将持续深化‘双盲’评审改革工作，进一步提升服务质量，完善交易系统建设，优化评标现场管理，打造更加公平公正的公共资源交易市场环境。”固安县行政审批局公共资源交易中心负责人姚惠娟说。