日照市行政审批服务局优化市政管线接入办理流程

“道路挖掘修复涉及规划、交警、城管等部门，原来需要自己逐部门提交申请，来来回回跑，现在网上一次提交资料就好，效率太高了，真是省时、省力、省心！”国风银河湾贰号院项目负责人秦晓峰办理完小区排水管道接设相关事项后由衷地说。企业原先申请办理道路挖掘修复手续，每跑一个部门就要说明一次情况、提交一套材料，造成“多头跑”“折返跑”，不仅影响市政管线接入服务的办事效率，增加了企业负担，还会带来管线冲突和重复开挖隐患，影响市民出行。为有效解决这一难题，日照市行政审批服务局持续深化工程建设项目审批制度改革，优化市政管线接入办理流程，从市政设施建设类审批告知承诺制到全链条优化市政公用服务，再到现在道路挖掘修复“一件事”，不仅大幅降低了制度性交易成本，也有效避免了“马路拉链”问题出现，全力提升了企业满意度和获得感。

一是推进关联事项集成办理。将涉及自然资源和规划、公安交警、城市管理、行政审批4部门的建设工程规划许可、市政设施建设类审批、涉路施工交通安全审查、市政工程施工监管等5个事项实行并联审批和集成办理，实现仅需要填写1张表单，提交设计图纸、交通组织方案、承诺书等5份材料，即可办理道路挖掘修复审批手续，申请材料压减率达77.27%。二是优化办事流程压减环节。企业在网上一次性提交申请材料，由审批部门代替企业线上向各相关单位征求意见，并组织市政公用专营单位，提前介入、主动对接企业，对外线接入、线路规划等提前分析研判，为项目方提供专业化指导；审批部门组织联合勘验，并根据各部门意见，一次性出具包含规划、施工、交通安全审查手续的综合审批决定书，企业跑动次数压减9次，办理时限由10个工作日缩短为2个工作日。此外，对符合条件的市政管线工程推行告知承诺制，取消联合勘验，进一步压减办事环节，由监管部门在施工全过程监管中对承诺内容进行现场核实。三是强化数字赋能平台支撑。依托工程建设项目审批服务平台，搭建全市统一的道路挖掘修复“一件事”业务办理模块，深化工程建设项目审批管理系统与公用事业综合服务平台、电力营销业务系统审批数据互联互通，通过让“数据多跑路”，进一步优化办事流程、精简办事材料、提高办事效率，提升政务服务的温度与速度，最大限度利企便民。四是持续完善审管联动机制。完善审批与监管联动机制，审批部门做出审批决定后，将办理信息和结果同步推送至各监管部门，监管部门加强事中事后全过程监管和施工现场核查，主管部门组织竣工验收，确保工程质量安全，实现审管无缝衔接、良性互动、闭环管理，行政效率和服务质量实现双提升。下一步，日照市行政审批服务局将继续立足于企业群众办事需求，梳理关联服务事项，优化再造服务流程，推进“高效办成一件事”改革提质扩面，切实提升服务效能，为现代化海滨城市建设贡献更多审批力量。