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重庆沙坪坝：“五化”工作法构建涉企行政执法新模式
近年来，重庆市沙坪坝区聚焦行政执法领域痛点难点，以涉企行政执法“五化”改革为核心抓手，系统构建“无事不扰、包容审慎、严格规范、公正文明”的执法新生态，通过整合执法资源、创新监管模式、强化数字赋能，实现执法效能与企业获得感“双提升”。
推进行政检查减量化
规范主体管理，撤销卫生健康、规划资源、住房建设、人力社保4支队伍，保留市场监管、交通运输、农业农村、城市管理、生态环境、文化旅游、应急管理7支队伍，并在镇街统一设置1支综合行政执法队伍，构建形成“7+1”的综合行政执法队伍体系；统筹检查计划，29个行政执法部门制定年度涉企检查计划，构建“综合查一次”应用场景，计划统筹率达94%，常态化开展组团式检查45次，降低涉企检查频次20%以上。
推进行政处罚规范化
横向集中减少多头执法，将发生频率高、与群众生活密切、专业适宜的992项行政处罚事项调整划入区级7支综合执法队伍统一实施，综合率达71.9%；纵向下沉赋能基层治理，差异化形成“试点街道（170项）+涉农涉林镇街（54项）+非涉农涉林镇街（45项）”的三张综合行政执法事项清单，做到“一张清单管权责，清单之外无权力”。
推进信用监管精准化
以企业信用评价为基础，创新打造“信用＋执法”综合场景，全面推行跨部门双随机分级检查机制。推动全区6.12万家企业公共信用评价数据实现入库管理，其中A级企业1.73万家，B级以上企业占比达85.65%，执法人员按ABCD四个等级，对辖区企业实行不同频次检查，A级企业被检查率降至3%以内。
推进执法监督效能化
构建“区镇一体”联合法制审查中心，常态化开展涉企行政执法案卷评查，以评查促规范，以评查促提升，督促整改问题112个，涉企复议案件审理时限压缩20%以上；开展涉企行政执法突出问题专项整治，排查整治8个方面突出问题71个；推行法治观测点和法治观察员制度，邀请专家学者、人大代表、企业员工等现场监督涉企执法，进一步提升行政执法群众满意率；迭代升级执法监督与法治督察、行政复议等常态化协作机制，执法案件复议被纠错率降至万分之五以下，实质性化解率达91.3%。
推进数字支撑智慧化
全面推行AI赋能智慧执法，自动匹配2714项高频执法事项裁量基准。推动执法案件全程网办，全区34个区级执法部门全量入驻“执法+监督”数字应用，22个镇街全覆盖上线运用“执法+监督”数字应用，实现全流程移动端掌上办案、现场取证到在线罚缴“一站式”办结，缩减办案时限50%以上。《沙坪坝区深化镇街综合行政执法改革全面提升基层执法质量和效能》入选重庆改革发展最佳实践提名案例、第一届改革创新奖银奖，获司法部部长贺荣充分肯定。
上游新闻 刘波
编辑：岑欣颖责编：郑亚岚 审核：王光建
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快照生成时间：2025-05-14 15:45:03
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