洛阳市发改工作明确今年工作重点

本文转自：洛阳网

13日，洛阳市发展和改革工作会议召开。洛报融媒记者从会上获悉，今年，全市发改系统将围绕稳经济、抓项目、促改革、优环境、惠民生等方面发力，为全市经济社会发展提供支撑。

关键词：拼经济抓发展

抓经济发展，归根结底要落到项目建设上。按照市政府近日印发的《加快项目建设扩大有效投资行动方案》，今年，全市遴选了388个10亿元以上项目，全年计划完成投资2600亿元。下一步将按照“一项目一方案一专班”的要求快速实施，迅速掀起新一轮项目建设热潮。

市发改系统还将发挥综合优势，统筹做好促消费政策落实，特别是顺应汽车电动化消费趋势，进一步完善县区公共充电网络设施，力争实现集中式充换电示范站县区全覆盖。持续强化物流拉动作用，推进东方红(洛阳)国际陆港集装箱场站建设，力争今年新增1至2家省级示范物流园区、新晋1至2家A级物流企业、新增1至2个物流“豫军”。

关键词：风口产业

今年，洛阳市将着力推动开发区高质量发展。统筹推进开发区风口产业引进培育和传统产业改造升级，推动开发区改革由“物理变化”向“化学变化”转变，确保开发区主导产业营业收入增长10%以上。

洛阳市还将持续提升产业创新能力，加快抢占产业发展新赛道。加快推进科技产业社区建设，重点推进洛龙天安智创、伊滨中科信息产业园等5个试点社区建设，打造青年创新创业群体和中小微企业集聚的创新高地。加快数字化转型步伐，协同推进数字产业化和产业数字化，力争数字经济规模增长15%以上、总量突破2100亿元。

关键词：重点领域改革

围绕全力打造全省领先、全国一流的市场化法治化国际化营商环境，洛阳市将深入开展营商环境提升行动，上半年实现市县两级惠企政策“免申即享”全覆盖，加快审批事项“免证可办”，全域推广“交房即交证”，高频政务服务事项实现“一件事一次办”全覆盖，全面推行“清单制+告知承诺制”，实现“清单之外无审批”“大厅之外无审批”“平台之外无审批”。

另外，洛阳市还将深化要素市场化改革，会同相关单位加快土地、科技等要素市场建设，提高要素配置效率。深化要素价格市场化改革，完善增量配电、差别电价等价格形成机制。推进投资审批制度重塑性改革，进一步提升审批效率。集中精力打通民间投资堵点，聚焦市场准入、报建审批、要素保障等问题，全面实施市场准入负面清单制度，鼓励和引导更多民间资本参与我市重大工程和补短板项目，实现“非禁即入”。

关键词：城乡区域发展

在巩固提升全国性综合交通枢纽地位方面，洛阳市将推动呼南高铁焦洛平段尽早开工建设。

在乡村振兴方面，洛阳市将突出抓好项目建设，重点推进故县水库灌区工程、前坪水库市区引水工程，加快推进可研报告、初步设计等要件办理，力争尽快完成审批。积极推进小浪底南岸灌区工程、栾川县农村人居环境整治、孟津区黄河湿地生态保护和修复等项目建设，确保按期完工。

关键词：绿色低碳

洛阳市将深入实施绿色低碳转型战略，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，加快构建绿色低碳循环发展的经济体系。

积极稳妥推进落实双碳战略。组织实施18个节能降碳改造项目，力争形成节能量6万吨标准煤。严控“两高一低”项目，建成中原表面处理循环经济产业园一期，完成中硅高科等5家企业退城入园，争创绿色工厂20家以上，节能环保产业营业收入达到380亿元以上。

深化能源革命。积极推进存量风电项目建设，实施伊川县、汝阳县、孟津区、洛龙区整县区屋顶分布式光伏开发试点，全年新建光伏装机规模50MW。积极推进洛宁、嵩县抽水蓄能电站项目建设，大幅提高清洁能源利用水平。

关键词：保障和改善民生

在稳定市场物价方面，洛阳市将落实重要民生商品价格调控机制实施方案，定期研判保供稳价形势，实施社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，及时足额发放价格临时补贴。统筹做好供水、热力、天燃气等价格工作，进一步降低企业生产经营成本。进一步深化城市区差别化停车服务收费政策调整工作，适时推出我市差别化停车收费政策。

在优化公共服务供给方面，加快建设呼吸、中医(脑病)等国家区域医疗中心，降低省外就医外转率。加快社区邻里中心建设，着力补齐社区医疗、日间照料等服务短板。推进城市区9所高中迁建、10所高中提升改造等工作。推动文旅文创融合发展，加快建设隋唐大运河国家文化公园、隋唐洛阳城中轴线复原展示工程、汉魏洛阳城遗址博物馆等标志性项目，加快推进古代艺术博物馆(二期)等项目前期工作。提升全民健身公共服务。持续实施全民健身设施补短板五年行动计划，积极推进社区体育公园、健身步道、户外运动营地等建设。（洛报融媒·洛阳网记者 李迎博 通讯员 常红伟）