能动司法 便捷为民

贵州日报天眼新闻记者 龙蓓 通讯员 王骁

长顺县人民法院坚持和发展新时代“枫桥经验”，立足辖区特点和实际情况，以开展“新时代枫桥式人民法庭”创建活动为载体，充分发挥人民法庭在推进基层社会治理中的桥头堡作用，构建院机关、法庭、法官工作站、村级诉讼服务点四级司法服务体系，强化便民利民举措，大力推动司法资源延伸至基层治理最末端，融入辖区基层社会治理体系，第一时间将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。同时，借助精细化、多样化、智慧化的工作方式，让人民群众获得成本更低、时间更少、体验更好的司法服务。

弹奏解纷止争“和弦曲”

“小韦小陈，现在我们正式开始调解。虽然你们两个小年轻最后没有走到一起成家生儿育女，但是也相爱几年了，今天我们大家放下心里的成见，心平气和地商量怎样把你们这个退还彩礼钱纠纷解决了。”长顺县人民法院鼓扬人民法庭法官行健说。

据了解，小韦小陈二人在外省务工期间相识相恋，双方确定恋爱关系一年后小陈到小韦家提亲，并在媒人和双方亲友的见证下，按照当地风俗习惯给付小韦的父母“三金”“父母钱”等共计7万余元。但谁料想后来双方关系破裂，小韦悔婚与他人成婚，小陈家感到“人财两空”，想要小韦家退回彩礼钱，双方就此产生矛盾纠纷。

调解现场，两位寨老族老结合民族地区的风俗习惯、村干部结合本村的村规民约及双方家庭情况、法庭法官结合《民法典》相关法律规定多维度、多层次调解，双方就退还彩礼钱纠纷达成一致协议，自此该起矛盾纠纷得以圆满解决。

鼓扬人民法庭紧紧依靠融入鼓扬镇、代化镇、敦操乡党委政府基层社会治理体系，坚持创新工作机制，与辖区党委政府及司法所、派出所、综治中心等部门联合出台建立起《关于构建多元化纠纷解决机制的实施意见》《关于在鼓扬镇构建一站式多元解纷机制的实施意见》等工作机制。通过定期沟通、联动调解等形式，充分发挥“一中心一张网十联户”机制作用，积极整合各职能部门、行业部门、基层社会治理资源力量的同时，不断深入了解当地民族文化和习俗，深度融入当地民风民俗，主动吸纳村寨或家族中明事理、通民俗、懂法理、德高望重的寨老族老充实调解力量，找准法律和民俗习惯的结合点，突出调解工作中普适性与地域性、专业化与大众化之间的相互融合，实现乡土正义与法律正义的有机统一。依托无讼村（社区）创建、巡回审判、五位调解法等工作的开展，逐步摸索建立“政府部门+寨老族老+专业法官”的联动调解工作机制，形成“党委领导、政府主导、司法保障、社会协同、公众参与”的基层社会治理大格局。

今年上半年，鼓扬人民法庭共审结各类民商事纠纷136件，其中调解案件113件，调解率达83%。

善用智慧法庭“驱动器”

“法官，我刚在广东这边工作，没时间回贵州开庭怎么办啊？”

“法官，最近正是我们旅游公司的旺季，请不了假回家开庭，有什么办法吗？”

听到当事人双方分别在电话中表达的困难和担忧，考虑到双方的现实困难后，鼓扬人民法庭法官行健最终决定让双方通过远程视频方式参加庭审。

借助刚刚升级改造完成的代化法官工作站智慧法庭，当事人双方在书记员一步步地操作引导下，该起案件得以通过线上网络的方式进行审理。庭审过程中，在双方都表示愿意调解的情况下，法官于情于理于法对双方分别展开了细致耐心地调解，最终成功促成双方就孩子抚养纠纷问题达成一致协议。

“法官，我出来半年多了，家里老人不会用智能手机，更不会视频通话，能趁今天这个机会让我看看孩子，跟他说两句话吗？”庭审结束后，原告小苏对法官提出请求。

“没问题！”就这样，阔别许久的一家人在法官工作站、在法庭现场、在网络上得到了片刻相聚。

面对辖区内人民群众日益增长的现代化司法服务需求，考虑到部分审判法庭设备老旧、系统兼容性较差的现实情况，长顺县人民法院坚持以智慧法院建设推进审判体系和审判能力现代化，努力构建“全业务网上办理、全流程依法公开、全方位智能服务、全覆盖智能管理”的智慧法院信息系统，着力打造集约高效、智慧精准、开放互动、交融共享的智慧审判法庭。

目前鼓扬人民法庭及代化法官工作站所有审判法庭均实现无纸化庭审、远程提讯、互联网开庭、电子签名等功能，案件当事人可以通过互联网使用人民法院在线服务平台参加庭审，方便当事人的同时缩短了案件办理周期，有效减轻案件当事人的诉讼成本。

今年上半年，广顺和鼓扬两个人民法庭案件平均办理周期为21.6天/件，同比上年减少8.3天。

厚植乡村振兴“好土壤”

“李大伯，你那个宣告失踪的案件要撤销对吧？听说你一直在忙田里的活儿，所以我们就来这边给你提供上门司法服务。”

“熊法官，麻烦你们了啊！最近一直忙着水稻育苗，的确没时间去处理。”李大伯站在田埂上一边放下挽起的裤脚一边对广顺人民法庭法官熊玲说。

近年来，广顺人民法庭深度融入长顺县“围农兴工”发展战略，坚持锚定打造人民群众“家门口的法院”的工作目标，切实发挥人民法庭职能作用，全力服务乡村振兴和人民群众高品质生活需求，秉持“不误农时、不误农事”的工作理念，科学谋划开通涉农案件“绿色通道”，保证土地承包经营权、农用生产资料买卖、借款合同等涉农案件在审判流程中高效率流转，最大限度避免人民群众及涉农企业因诉讼耽误农时。

为方便较为偏远的村民组，广顺法庭积极推动司法资源向村（社区）下沉，不断延伸司法服务触角，目前已在广顺法庭辖区村（社区）挂牌设立诉讼服务点21个，聘请村支两委相关人员共21人作为村级诉讼服务点负责人。同时积极转变工作方式，变“等案上门”为“带案下村”，努力构建起上门送达、调查、调解等“一站式”司法服务新格局，并通过巡回审判、送法上门、培养“法律明白人”等工作举措，靠前服务、能动司法，切实答好人民法庭服务乡村振兴的时代问卷。

激活营商环境“春江水”

“广顺镇紧邻贵安新区和安顺平坝区，依托交通和区位优势，三地间的企业合作往来频繁，同时广顺镇工业园区经过多年经营发展已形成较大规模，因此大量的涉企纠纷逐渐涌入法庭，如何快速高效地处理这些涉企纠纷、如何优化法治化营商环境成为摆在我们面前的一道新考题。”广顺法庭庭长熊玲说。

近年来，广顺法庭进一步优化网上立案、跨域立案相关流程，不断完善诉讼服务体系，依托人民法院在线服务平台、诉讼服务网、网上鉴定系统、集中送达平台等推行网上立案、跨域立案、网上庭审、电子送达，对涉企案件实行快速立案、快速送达、快速调解、快速审理，实现让数据多跑路、企业少跑腿，切实降低企业解决纠纷的时间和经济成本。

广顺法庭坚持开展“法治诊断”送法进企业活动，借助巡回审判、法律讲座、巡回普法等契机，实地走访了解企业经营情况，现场解答企业诉讼纠纷方面问题的同时，积极主动为企业的劳动合同、运输物流合同等法律文书开展“法治诊断”，全方位、多角度的摸清企业可能存在的诉讼风险，并由法官对企业法律文书中存在的问题或风险逐项逐条撰写“诊疗处方”，及时堵住企业存在的法律风险。

便民、利民、为民是人民法庭工作永恒的主题。长顺县人民法院将继续拓展能动司法的深度和广度，全力打造符合当地民风民俗及社情民意的“新时代枫桥式人民法庭”，无缝融入辖区基层社会治理体系，努力提升司法服务温度，努力提升人民群众司法获得感和满意度。