兴义市以高质量党建开创基层善治新局面

本文转自：黔西南日报

本报讯 （通讯员 州组宣）兴义市聚焦城市基层党建，围绕基层基础“强双基”，坚持以组织体系为支撑，以改革创新为动力，以示范创建为引领，深入开展城市基层“党建引领·赋能提质”六项行动，积极探索符合城市特点和规律的城市基层党建工作新路径，努力构建互联互动、共建共享的工作格局。

着力夯实基层基础，切实建强基层战斗堡垒。一是夯实组织之基。扎实巩固社区党支部标准化规范化建设成果，全面提升“一中心一张网十联户”“党小组+网格员+联户长”铁三角基层治理机制效能，划分城市社区网格549个，建立网格党组织406个，使党员群众在家门口就能找到组织。二是建强班子队伍。新一届城市社区“两委”班子成员555人，整体实现年龄学历“一降一升”。对社区“两委”人员、民生监督委员会主任开展任职教育培训4期417人次，全面提高社区人员队伍整体素质，打造一支能胜任社区治理繁重任务的骨干队伍。三是狠抓阵地建设。按照“简约实用、整体配套、节约成本”原则，标准化打造1000平方米以上街道党群服务中心12个、200平方米以上社区党群服务中心57个，不断健全功能场所、更新设备设施，逐步构建街道、社区、居民小组三级联动的党群服务体系，切实推动党群服务向基层末梢延伸。

着力强化改革创新，持续提高管理服务水平。一是破解体制改革难点。采取“减县补乡”推动编制资源向街道倾斜，统筹调整32名事业编制到各街道综合行政执法队使用，着力提升街道统筹协调能力。二是汇聚治理有效力量。制定施行《兴义市推进城市社区工作者职业体系建设实施方案》，核定城市社区工作者“一肩挑”、社区正职、社区副职、社区全日制专职人员、专职网格员五类岗位1514个，现有社区工作者428人，平均年龄39.5岁，大专及以上学历201名，为城市基层治理汇聚有效力量。三是探索新市民社区管理新路径。制定施行《兴义市易地扶贫搬迁“新市民计划”基本公共服务标准化建设试点实施方案》，组建10个工作专班分别抓好试点具体任务实施。探索建立市、街道、社区“三级联动”，政府、企业、社会“三方互动”的标准化“五员队伍”246名，系统抓好新市民社区“五个体系”建设，“积分制”优化易地扶贫搬迁居民社区治理。

着力推进品牌创建，切实提升基层治理效能。一是实现城市区域“共建共治”。全面推行兼职委员制，聘任街道党工委兼职委员26名、社区党组织兼职委员125名，强化街道和社区党组织在区域内各项事务中的领导、统筹、协调功能。持续优化党组织和在职党员“双报到”工作机制，市级机关、企事业单位党组织和在职党员到社区党组织报到实现全覆盖，常态化参与志愿服务和基层治理工作。目前共有5024党员到社区报到，组建服务团队81支，开展志愿服务7198人次。二是构建城市小区“四位一体”。持续探索实施党建引领、基层自治、依法治理、物业规范的“四位一体”城市住宅小区综合治理新模式。在试点小区成立党支部，推行党组织领导下的居委会、业主委员会、物业企业“三方共议”机制，组建小区党群服务中心，推进“15分钟服务圈”建设，不断延伸服务领域，真正打通联系服务群众的“最后一公里”。三是推动“五型村居”治理。扎实推进党建引领城乡基层治理实现善治“一县一试点”工作，对城市老旧型社区、新建住宅型社区、易地搬迁安置型社区、城乡结合型村居、自然传统型村落5类进行分类试点，奋力打造红旗、和谐、幸福、文明、平安“五型村居”，不断提升城乡基层治理体系和治理能力现代化水平。