菏泽：夯实城市发展绿色底色 提升城市生态宜居水平

鲁网12月9日讯（记者 李昊）12月9日，菏泽市政府新闻办召开菏泽市“决胜‘十四五’续写新篇章”系列主题新闻发布会自然资源和规划工作专场。本场发布会介绍了“十四五”时期菏泽市自然资源和规划领域的发展成就与创新举措，有关负责人回答了记者的提问。

菏泽市自然资源和规划局始终坚持生态优先、绿色发展的战略导向，主动服务和融入新发展格局，全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，将绿色低碳要求全面融入国土空间规划体系，取得了阶段性成效。

市县乡三级国土空间总体规划全部获批实施，矿产资源、生态修复等18个专项规划印发实施；西部、牡丹、中部、东部4个城区单元控规已批复，市立医院东院区、思源河两侧等6个街区控规规划方案高标准完成，村庄规划实现“需编尽编”，“多规合一、三级三类”空间规划体系基本形成，为菏泽市可持续发展奠定了坚实的空间基础。全市着力构建“多中心、网络化、组团式”的城乡空间格局，推动城市发展从外延扩张向内涵提升转变。通过规划引导产业与人口合理布局，减少长距离通勤与资源消耗，从源头降低城市碳足迹。

市自规局从市域层面统筹山水林田湖草沙系统治理，科学划定“三区三线”，构建“两带三廊、双网多点”的生态保护格局。以自然保护地为核心，依托洙赵新河、东鱼河、万福河等水系廊道，串联湿地、片林等生态斑块，构建贯通的生物多样性保护网络。重点推进黄河滩区湿地自然修复，加强湿地、水域生态系统和鸟类栖息地保护，建设候鸟迁徙驿站，区域生态功能得到全面提升。在总体规划与详细规划中，明确预留城市通风廊道、生态廊道和绿色开放空间，构建连续完整的城市生态网络，增强城市气候适应性与生态韧性，为长远绿色发展留足空间。

坚持以黄河流域生态保护和高质量发展国家战略为重点，坚持保护与修复并重，严格控制开采强度，避免过度开采导致资源浪费和生态破坏，充分利用先进的数字化技术，实时监测开采情况，根据实际变化及时调整规划，确保开采工作的安全、高效与可持续。同时坚持宜农则农、宜水则水、宜生态则生态、宜产业则产业，形成抓治理、促转型、谋发展的良性循环。

全力推动绿色基础设施的建设，加快构建绿色交通网络，市自规局组织编制了《菏泽市综合交通体系规划（2021-2035年）》，规划“内优外畅、绿色高效”的路网格局，形成“环+放射”快速路网和“十八横二十四纵”主干路网体系。所有新建道路严格落实“路绿融合”要求，同步配套绿化景观带，实现“车在绿中行”的生态体验。在道路微循环优化上，践行“窄马路、密路网”理念，全力打通“断头路”，通过加密支路网络分散车流压力，搭配绿波带等智能信号系统，既缓解拥堵又提升出行舒适度。

牵头编制完成了《菏泽市地下管线管理条例》，严格履行地下管线规划管理职能，将绿色集约要求贯穿市政工程条件核提、方案审查、批后跟踪管理全流程。在条件核提阶段，结合城市道路及地下管线现状，明确管线走向、埋深及避让要求，推行同类管线合并建设机制，避免交叉干扰与资源浪费。在方案审查中，重点把关“同步建设”要求，确保地下管线与道路、桥梁等主体工程同步规划、同步施工，从源头杜绝“马路拉链”；严格执行新建道路五年内、大修道路三年内不得开挖的规定，保障城市道路完好与生态环境稳定。

推动绿色低碳城市建设，结合河流水系、交通廊道、城市公园等构建“六带九廊，三核多点”的蓝绿空间格局。结合城区“五湖十河”水系连通工程，在规划衔接、技术服务、数据共享等方面做好黑臭水体治理和雨污分流改造工作，着力打造水系相连、步道相通的城市生活岸线。结合鲁西新区起步区规划，在城区东部恢复、贯通并新增部分河道，增强区域排涝能力。同时，依托城市公园、广场与带状绿地，塑造自然与人工相结合的滨水景观空间，注重亲水环境营造，提升城市生态服务功能。

绿色是城市最动人的底色，规划是城市最坚实的根基。下一步，菏泽市自然资源和规划局将坚持“一张蓝图绘到底”，强化协同联动，凝聚社会共识，以更科学的规划、更务实的举措，持续擦亮菏泽绿色发展名片，为建设人与自然和谐共生的现代化城市贡献自然资源和规划力量。

责任编辑：李明玉