四川简阳：构建“五全”服务体系 赋能民营企业“腾飞”

本文转自：人民网-四川频道

四川简阳海特有限公司生产车间。简阳融媒供图

在四川简阳海特有限公司（以下简称“简阳海特”）的生产车间里，工人们穿梭在各个生产线之间，机械的运转声不绝于耳，奏响了一首“丰收”交响曲。简阳海特今年上半年就实现营收近8000万元，同比增长10%。

“能取得这样的‘战绩’， 离不开简阳市有关部门的帮助。”公司党支部书记、总经理助理胡腾感慨道。在有关部门的牵线搭桥下，今年简阳海特得到了出海抢订单的机会，并与德国一家企业签定了合作协议，让产品闯进欧洲市场。

据悉，简阳海特成立于2001年，是专业生产铸铁件和金属结构件的中型民营企业。23年来，由一家粗放的小铸造厂快速成长为拥有较强的金属成型材料的研发能力，在低应力铸件的研发和生产领域处于国内领先地位的领军企业。公司开发的新一代高碳高强度低应力大型精密机床的床身、立柱等承重功能先进铸件，实现同类大型数控导轨磨床的关键功能铸件的国产化，新一代高碳高强度低应力大型铸件在精度、性能方面整机达到国内领先，国际先进水平。现已建立了由川大教授组成的院士专家工作站，拥有专利72项，其中发明专利3项，2012年被授予国家高新技术企业并保持至今，2017年以来连续四年入围四川机械工业50强；2020年获得四川省科学技术进步三等奖。

企业的发展壮大和当地的营商环境密不可分，简阳市对企业的全主体精准培育为简阳海特的发展提供了强大动力。胡腾说：“因为有了有关部门的支持，我们拓展了海外的新市场。我们在金属材料成型领域将会加大研发力度，打造世界一流铸造企业。”

该公司的发展只是简阳市推动民营经济发展壮大的一个截面。近年来，简阳市扎实推动助企纾困政策落地，帮助企业办实事解难题，深入倾听解决企业诉求，构建 “五全”服务体系帮助支持民营经济健康发展、支持民营企业家创业创新。

一是推动全覆盖政策落实。简阳市出台《简阳市民营经济和中小企业发展2024年工作要点》《简阳市2024年科技创新工作要点》《简阳市推进科技创新和科技成果转化同时发力的实施方案》。梳理2021年以来简阳市本级制定的《简阳市支持先进制造业（智能制造）发展的若干政策》《简阳市加快推进养老服务发展若干措施》等惠企政策10项，推动惠企政策落实，提高企业获得感和满意度。

二是推动全主体精准培育。简阳市建立完善“个转企”“企升规”重点培育库，因地制宜做好经营主体摸排核实，梳理形成台账、清单，加强跟踪指导和服务，培育企业梯队。1—6月，已扶持15户个体工商户转型升级为企业，15家企业升规纳统；全市新登记民营市场主体4067户，民营市场主体存量6.96万户、同比增长2.13%，民营市场主体占比98.28%。提升企业质量品牌，空分集团、南格尔生物2户企业成功入选第一批成都工业精品。同时，推动企业拓展市场，组织川力机械、南格尔生物、兴业游艇等一批企业赴“一带一路”国家开展“拓市场、促交流”活动，成功签约订单约4000万元。

三是做到全要素服务保障。为了助力企业人才招引，简阳市组织企业到西华大学、成都市2024“蓉漂”人才成果展等发布人才岗位需求，帮助企业招聘工人，协调解决企业人才诉求。同时，加大金融扶持力度，开展2024年度“交子之星”资本对接培育活动，举办“金融雄州行”系列活动，1—6月，民营企业贷款同比增长19.64%，“惠蓉贷”同比增长118.28%，直接融资额同比增加22.90%。

四是推动全方位环境优化。深入实施营商环境建设“一号工程”，创响“简易阳光”政务品牌，落实营商环境6.0政策，深化“一件事一次办”改革。常态化实施“小时清单”，实现3小时完成企业开办全流程。推进证照联办措施，11项含食品药品等高频许可事项纳入联办事项范围，整个流程“最多跑一次”。利用简阳市企业服务中心公共服务平台推送政策，开展惠企政策解读培训会。开通服务企业法律直通车，组织开展“送法进企业”、法治宣传讲座、“法治体检”等活动。

五是推动全系统服务提升。引导300余家民营企业对全市42个单位（部门）、街道的服务质量、政策落实、权益保障、廉洁自律、公信力等五大方面开展满意度测评，以结果为导向，分析研判企业服务工作的短板，以精细、精准的服务举措加强与企业联系，进一步提升服务质效。同时，聚焦企业急难愁盼，收集梳理民营企业发展中遇到的困难和建议，相关部门针对性提出解决措施，最大限度为企业纾困解难。（曹礼芹）