吉安万安：以招商大比拼推进工业大提升

本文转自：人民日报客户端

许荣斌 邱哲

项目签约、乡贤座谈、客商洽谈……春日里的万安，奏响奋进的凯歌。今年以来，万安县纵深推进“工业强县”首要战略，在全县开展“招商大比拼、工业大提升”活动，全面拉开招大引强、发展工业的序幕，以“起步就是冲刺”的干劲掀起拼经济抓项目的热潮。

招大引强抓比拼。100多场乡贤恳谈会、700余次乡贤走访、30余次客商洽谈……春节前后，万安的招商工作步履未停。该县明确主体抓比拼，大力营造“以招商论英雄、以落地看成效”的鲜明导向，按照“人人都是信息员、镇镇都要有项目、行行都要争先锋、专业部门是主力军、主要领导是掌舵手”的理念推进全民招商。同时，成立7个专业招商队，主攻招大引强，重点瞄准世界500强、行业领军、龙头企业，开展“5020”项目攻坚行动；明确44个招商责任单位，重点聚焦重点产业，围绕电子信息、新能源新材料、智能装备制造为主导产业以及农业、文旅等产业招商，每月至少外出招商1次；明确22个招商信息单位，要求每年至少提供1条有效招商信息。

该县突出重点抓比拼。突出主攻重大项目、重点产业、重点区域，安排专业招商队驻大湾区、长三角地区，围绕海迪光电、华兴四海等现有企业延链补链招商。突出三峡、国家林草局等“2+5+11”对口帮扶万安的中央和省市单位资源优势，利用其“朋友圈、客户群”，深化拓展合作，策划招引项目。突出乡贤“智力、合力、脚力、财力”四力效应，举办“三请三回”恳谈会，引导乡贤返乡创业。突出以商招商，聘请裕维电子、三强线路等企业负责人为招商顾问，跟踪对接龙头企业上下游配套企业，并对引荐重大项目给予奖励等措施激发以商招商热情。突出商会协会作用，紧盯契合万安“1+2”产业的行业协会和各地万安商会，主动对接、紧密联络，收集信息、跟进项目。

突出质效抓提升。“筑巢引凤”谋发展，绘就产业“实景画”。该县把园区平台建设作为项目落地的重点，按照“一区退园还城、二区满园扩园、三区高效集约”的发展格局，坚持高标定位、多措并举，全力提升园区承载水平。加快标准厂房建设进度，创新标准厂房投资方式，探索“资本+政府+企业”三方得利模式，多方位支持乡贤、客商等社会资本参与投资建设标准厂房。同时，整治盘活低效闲置用地，开展“闲置低效用地整治盘活攻坚行动”。组建工作专班、汇聚部门合力，坚持“依法摸底、科学分类，一企一策”的原则，采取集中清理一批、重点盘活一批、腾笼换鸟一批等“三个一批”方式，推动闲置资产“用起来”“活起来”，全力盘活园区发展空间。

好的营商环境是最强“软实力”。该县围绕“营商环境进入全省第一方阵”目标，创优亲清直通车政企恳谈会沟通制度、宽松环境发展系列制度，全力塑造“四最”营商环境。县四套班子主要领导每周轮流开展“亲清直通车·政企恳谈会”活动，创新“主题+问题”“报名+点名”“见面+书面”模式，健全“交办、办理、回复、督查、评价”五项机制，征集的意见或问题做到两天内交办、两周回复、第三周督查、每月满意度评价，形成闭环管理，确保“事事有回音、件件有着落”。落实企业安静生产期制度，园区每月1日至22日为企业安静生产期，减少对园区企业生产经营干扰。落实包容审慎监管制度，主动适用免罚清单、首违不罚清单，开展柔性执法。落实超时默许制度，对需联合审批事项，在规定时间内不出具同意或者不同意的审批意见，则默许视同同意，提高审批服务效率。落实优惠政策兑现制度，主动为企业匹配政策，指导企业申请并第一时间审批，切实提升企业的获得感。

完善机制抓落实。该县坚持“专业专注”能力提升机制，建立招商干部定期轮训机制，突出专业水准、专注精神，常态化开展“干部夜读”，重点学习招商引资政策、产业知识及形势、“四图五清单”等知识。强化帮带教学，每季度召开一次专业招商队“业务技能大比武”，促进经验分享、共同提高，培育一支“懂经济、懂政策、懂产业、懂谈判、懂推介”招商干部队伍。

在比拼中营造干事创业良好氛围。该县坚持“三比三看”调度推进机制，即比外出频次、看工作热度，比签约数量、看拼抢力度，比项目进展、看推进速度。县委、县政府每季度专题听取一次汇报，召开一次全县“招商大比拼、工业大提升”活动推进会，并设置红灰台发言。分管县领导定期督办、协调、解决问题，确保比拼“周周有变化、月月有进展、季季有成效”。

同时，实行“晾晒考核”绩效比拼机制。坚持“项目作战图、施工进展图、问题解决图、工作业绩图”四个晾晒，紧盯工业项目注册率、开工率和竣工率等关键指标，细化工作举措，实施“红黄绿”三色预警，并将晾晒结果纳入干部个人业绩纪实量化考核之中。