美丽值夏有新景

本文转自：井冈山报

天梁山鸟瞰图

红色风筝高飞行动之"暖心送学"活动

"吉先锋"在行动

城上村陶家自然村一角

工作中的白保忠

万胜村迎新春趣味运动会□本报记者吴广城/文 陈晗丽/图

这里是“南宋四名臣”之一、被评为江西“脖子最硬的人”胡铨故里；这里还是土地革命战争时期著名的“罗炳辉起义”所在地；这里更是一座素有“江南重镇”美誉的小镇——值夏镇。

去年以来，青原区值夏镇坚决以攻坚之志、乘攻坚之势，锚定“三区”战略，打好“十大攻坚战”，牢牢把握“两城两区”建设目标要求，奋力谱写值夏高质量发展新篇章。

紧盯基层组织建设

全力实施“书记领航”党建项目

值夏镇着眼攻薄促弱，实施基层党建“夯基行动”，以破解基层党建基础不扎实、党务工作不规范等问题，成立了24个以党员领导干部为党建指导员、青年优秀党员为党建协助员、基层党组织“领头雁”为党建互助员的“三元合一”“党建帮帮团”。

自“党建帮帮团”“夯基”行动开展以来，该镇先后组织开展党务知识集中培训5次，点对点开展业务指导40余次，全镇党务水平明显提升；分类别组织24个党支部开展党建工作交叉检查2次，形成以赛促干的良性竞争党建氛围；坚持每月集中调阅支部手册，对发现的问题及时反馈并督促整改，对基础较差的基层党群服务中心进行提升改造，对全镇16个村（社区）党支部党员活动进行全面规范，基层党建“三化”建设得到有效改善。

加强和改进流动党员教育管理，积极发挥在外流动党员先锋模范作用。该镇组织开展“红色风筝”高飞行动，经过4次大排查，共摸排出流动党员144名以及85名村（社区）党员干部，全部采取“1+1”或“1+N”的方式与流动党员结对帮扶，实现了流动党员联系“全覆盖”。此外，该镇还先后在深圳市、南昌市和苏州市分别成立党小组，帮助7名流动党员转接组织关系，其中1名流动党员组织关系转至驻广东党支部，实现了流动党员“流出不流失”“流出不掉队”“离乡心向党”。

紧盯功能品质提升

积极实施圩镇更新改造工程

值夏圩镇位于青东公路线上，是青东公路最为拥堵路段，每逢年节堵车是多年困扰值夏群众“老大难”问题。去年以来，该镇把圩镇更新改造“揭榜挂帅”项目列入重点民生实事项目，把全力打好“重点民生品质提升攻坚战”，作为提升干部能力作风，锤炼干部忠诚品质，检验主题教育学习成效的“试金石”。

挂图作战，专班推进，吹响“揭榜挂帅”冲锋号。“揭榜挂帅”项目实施以来，该镇第一时间成立了圩镇更新改造项目工作领导小组，设立了领导小组办公室，镇党委书记担任办公室主任。同时，多轮次组织实地察看、调研论证，确定拆迁红线范围和征迁补偿方案，并制定项目计划表和时间进度表，坚持“周汇总、日调度”定期召开分析研判会。此外，镇村干部积极采取“勤上门、多宣传、广动员”工作思路，见缝插针动员拆迁户，形成全面推进征地拆迁的浓厚氛围。

倒排工期，赛马比拼，干出攻坚克难“加速度”。为确保工作进度不减、压力不降，该镇成立了12个动员拆迁党员突击队和1个收尾善后党员突击队，通过精心部署，把征地拆迁工作分二期进行，并将任务分解到各工作组，责任落实到人。同时，采取分期定目标、分类定策略、分户定时间的“三分三定”工作方法，采用“红绿灯”形式对工作组测绘评估、协议签订、腾房清场、拆除扫尾4个阶段工作完成情况进行晾晒，各突击队坚持“五加二、白加黑、晴加雨”，全力以赴与拆迁对象洽谈拆迁安置协议，及时高效协助拆迁户腾房清场，形成你追我赶的“赛马比拼”强劲工作态势。

拔钉清障，合力共为，清出人民群众满意度。该镇始终坚持以人民为中心，做到“一把尺子量到底”，密切联系各职能部门，充分整合工作组、村组干部、乡贤、纪委等各方面力量。面对拆迁户不理解不配合、抱团抵抗的局面，各工作组按照“分而划之、先易后难、重点突破”原则，建立“一户一策”工作方案，动员党员干部拿出“啃硬骨头”的精神，与拆迁户深入交流，切实掌握实际需求，力所能及帮助解决实际困难，主动摸排整理各类房屋、店铺、仓库出租出售信息，做到宣传政策清楚、掌握情况仔细、把握政策准确、服务群众热情。

截至目前，该镇党员干部以服务群众的真心获得征拆对象放心，赢得人民群众满意，最终顺利签下并拆除道路两边19栋房屋，解决主干道拥堵“肠梗阻”顽疾。同时，全面完成“水系连通”“两水共治”“弱电下地”等一批民生工程，进一步提升圩镇功能品质。

紧盯基层社会治理

持续探索“多元化纠”模式

积极探索制度改革创新，以制度引领提升基层社会治理。聚焦“谁来管”，打造一支专业化的执法队伍；聚焦“管什么”，建立一套规范化的执法清单；聚焦“怎么管”，健全一批高效化的执法机制。在治理能力和治理体系方面，强化人才培育和机制体制的引领作用，以技术引领提升基层社会治理专业力。

立足搭台，坚持组建专业化队伍。一方面召集骨干，将长期坚持在化解矛盾纠纷一线的基层干部和乡贤人才组织起来，成立懂基层、善治理、有经验的群众自治组织；另一方面聘请专家和各领域专业人才加盟，确保在开展矛盾纠纷化解、平安创建等基层社会治理工作中的专业度和合法性。

立足赋能，坚持开展专业化培训。利用新时代文明实践所（站）大讲堂平台，积极邀请司法、公安等领域专家骨干常态化开展法律法规知识、矛盾纠纷化解方法、心理服务技巧、网格化平台运用等专业知识培训，提高社区工作者社会治理能力和素质，夯实人才基础要素，推动基层社会治理向专业化发展。近年来，该镇累计培养农村“法律明白人”骨干3498人次，网格员业务培训近1000人，开展化解矛盾纠纷等技能培训8场。

立足权威，坚持加强专业化指导。始终加强与业务部门、职能部门的沟通联系，邀请业务部门骨干力量担任社会组织指导员，进一步保障社会组织在开展社会治理工作中的正确性和规范性。2017年3月，值夏镇成立了以值夏社区党支部书记、全省百优“法律明白人”白保忠同志命名的“白保忠调解工作室”，积极发挥全镇“法律明白人”作用，目前已有9名乡贤加入该工作室，成立了“白保忠调解室”人民调解委员会，2023年10月，“白保忠调解工作室”获评“全国模范人民调解委员”。

下一步，值夏镇将扎实开展“大抓落实年”活动，全力打好“十大攻坚战”，坚定不移推动高质量发展，为奋力谱写中国式现代化江西篇章吉安样板贡献值夏力量。