聚焦水城民生实事|全市累计办理个体工商户经营者变更1968件

记者陶春燕

编者按：为进一步落实聊城市委“三提三敢”要求，展示宣传各部门（单位）今年以来在各自领域的民生实事，不断营造全市各级各部门“真办事办实事”的舆论氛围。市政府新闻办经过前期调研、会商，征集了30余家部门（单位）50多个民生实事和优秀案例。9月开始，聊城市人民政府新闻办举办“聚焦民生实事打造幸福两河明珠城市”系列新闻发布会，充分展示各部门（单位）“解决旧问题，直面新问题”的为民情怀和生动实践，不断增强群众的幸福感、获得感和安全感。

个体工商户是实体经济的重要组成部分，是参与推动实体经济发展的重要力量。目前，聊城市实有个体工商户501759户，占比69.15%，成为全市重要的市场主体，是推动聊城高质量发展的重要力量。

10月9日，聊城市行政审批服务局市场准入审批科科宋杰介绍，近年来，市行政审批局多措并举，促进个体工商户保存量、促增量、提质量，有效推动个体工商户转型升级、市场主体结构持续优化。今年1-9月，全市新登记个体工商户54027户，同比增长0.59%，“个转企”1082户，同比增长3178.79%，全市“个转企”总量达1861户。

全方位落实，推动个体工商户持续经营。2022年11月1日实施的《促进个体工商户发展条例》允许个体工商户变更经营者，由原来的“先注销、后设立”改为直接申请变更登记，便利个体工商户经营权转让，实现个体工商户变更经营者在成立时间、字号、档案和行政许可等方面的延续，降低制度性交易成本，助推个体工商户持续经营、稳健发展。全市累计办理个体工商户经营者变更1968件。

全链条谋划，推动个体工商户高质量发展。市行政审批局联合13部门建立扶持个体工商户发展联席会议制度，制定《关于支持个体工商户发展的若干措施》，创新提出29条举措，着力降成本、稳经营，减负担、优环境，拓空间、促发展。开展支持个体工商户发展专项行动，以更大力度支持个体工商户高质量发展。推进个体工商户分型分类精准帮扶，建立“生存型”“成长型”“发展型”三个分型标准，分型制定帮扶措施；设置“名特优新”分类指标体系精准培育，明确分类培育措施，完善个性化、差异化政策措施和服务机制，推动个体工商户做大做强。

全流程优化，推动个体工商户转型升级。制定优化“个转企”工作方案，实施精准培育，个体户“转企前”分型分类培育，“转企中”优化审批服务，“转企后”综合精准帮扶。加强“个转企”配套服务，设置“绿色通道”，精简程序材料，申请人可自主选择转型后企业类型，保留原字号和行业特点，加强“个转企”知识产权保护；原个体工商户已取得审批许可、转型后不改变住所的，企业持“个转企”证明办理许可证变更，许可部门无需重复对经营场所实地核查。强化“个转企”金融扶持，携手邮储银行帮扶“个转企”2000家以上；联合开展“齐心鲁力·助企惠商”金融支持个体工商户发展三年提升行动，加大信贷支撑，鼓励商业银行为“个转企”同时办理账户撤销、变更和开立业务。