加强监管为跑马“护航”

本文转自：广州日报

中国田径协会路跑工作会议召开

加强监管为跑马“护航”

广州马拉松赛得到世界田联、中国田协和社会各界的高度认可和广泛好评。@视觉中国

广州日报全媒体记者 孙嘉晖

跑马迎春，警钟长鸣！

3月24日，国内马拉松赛事继续保持“井喷”态势，据不完全统计，当天有接近20场马拉松赛事在全国各地展开。在马拉松赛事遍地开花，办赛机构如雨后春笋般涌现，赛事组织良莠不齐的大背景下，中国田径协会开始收紧政策，控制赛事运营机构的办赛数量、进一步完善监管机制、压实责任，切实做到为跑马保驾护航。

3月22日，2024中国田径协会路跑工作会议在江苏无锡召开，会上传递出更多规范化办赛的信息。

广州马拉松获认可

在2024中国田径协会路跑工作会议上，中国田径协会副主席兼秘书长蔡勇发布了“2023中国田径协会路跑赛事典型案例”征集结果。

为进一步引导中国路跑赛事多元化、特色化和高质量发展，发挥精品赛事的导向示范作用，中国田径协会启动了“2023年路跑赛事典型案例”征集工作，最终推选出84个2023年度典型案例，其中包括城市形象媒体传播15个、系列品牌打造1个、科技赋能品质提升6个、跑者服务及体验11个、可持续发展10个、体旅融合发展21个、路跑文化打造8个、具有影响力12个。其中，广州马拉松赛获评2023中国田径协会具有影响力赛事。

创办于2012年的广州马拉松赛是最具成长性和最引人注目的赛事之一。2023广州马拉松赛是广马十年，组委会坚持世界眼光、国际标准、广州特色、高点站位，以更高品质落实办赛标准，努力推动广马创新发展，充分展示了广州经济社会高质量发展的成果，彰显了城市强大的综合实力和国际影响力，得到世界田联、中国田协和社会各界的高度认可和广泛好评。

去年，广马受到跑者的追捧，共有140846名跑友报名，刷新了历届广马报名人数纪录。

回顾十届赛事的发展历程，作为世界田联金标赛事，广马竞赛组织专业规范、安保交通组织严密、医疗保障严密周全、志愿服务精细体贴、宣传推广深入人心，专业化、国际化程度不断提高，人文内涵不断丰富，取得了长足的进步。

广马所获得的荣誉和成绩不仅是对过去所做努力的肯定，更是对广马未来的发展提出了更高的要求。接下来，广州马拉松赛将继续以国际先进城市马拉松为标杆，高水平、高标准严格规范赛事，有针对性地加以提升，进一步开拓创新，为广大跑者打造一场组织精细、体验优良的广马赛事。牢牢把握筹办十五运会和残特奥会的有利契机，深化体育交流、扩大赛事影响，不断增强群众参与度、获得感，为建设体育强国、推进中国式现代化建设作出广州新贡献。

中国田径协会副主席兼秘书长蔡勇表示：“每一个城市都有独特的文化、每一场赛事都应有独一无二的内涵和自己的特色，路跑赛事的发展不应该是千篇一律，而应是百花齐放。这些案例展示出了中国路跑赛事的多元化、创新性和融合发展的广阔空间和巨大潜力。”

竞赛组织成关注热点

2023年，国内马拉松赛事全面恢复，在推动全民健身、拉动经济增长方面发挥了重要作用，受到社会各界的好评，但也暴露出不少安全和竞赛组织问题。比如，出现车辆阻挡赛道干扰比赛、赛后完赛物资发放不及时等，引发了跑者的热议，跑者的参赛体验和媒体的观察发声成为衡量一项比赛成功与否的重要指标。

对此，中国田协进一步强化了路跑赛事的各类监管，以化解赛事组织过程中出现的矛盾和问题。

今年1月，中国田径协会推出了全新的路跑赛事认证管理办法，被誉为是对国内路跑行业的一次“大洗牌”。新办法在赛事分类和规则设定上做了深度整合，细化了各类型比赛的界定并提高了审核标准。其中，最为显眼的要求便是针对赛事运营单位，要求：同一运营单位（包括但不限于运营/执行/推广等，包含联合体）连续14天内不得申请举办超过两场认证赛事，且两场赛事须间隔8天（不含）以上。此举无疑是为了压制“背靠背”的马拉松赛事现象，旨在提升赛事的整体品质，保障广大参赛者的权益。

在2024路跑工作会议上，中国田径协会发布了《2024中国田径协会路跑管理文件汇编》，主要对赛事分级监管、赛事纪律管理、反兴奋剂工作管理等方面进行修订，以引导和规范路跑行业安全有序、高质量发展。

中国田径协会现行的路跑管理办法于2023年3月17日公布执行，一年来路跑赛事快速复苏，很多非专业机构和新注册的运营公司介入马拉松赛事，利弊显而易见。

中国田协表示，根据实际情况，需要对原管理文件中的办赛组织标准、认证门槛、监管要求、从业资格、纪律规定等关键事项进行完善提升和明确要求，从而发挥政策的导向和规范作用，及时应对解决问题，为行业长期发展提供有力的制度支撑和保障。

针对路跑赛事出现的一些问题，中国田协进一步加强赛事分级监管办法，新增各省建立三级监管体系的要求，同时对因监管单位失职失责造成违规问题和后果的，会给予监管单位对应处罚。在赛事纪律管理方面，梳理了处罚尺度、梯度及处罚原则，增补处罚内容，同时还加入违规情形的兜底条款，确保处罚的完整性和严谨性。

针对过往比赛中出现问题往往找不到责任人，最后由“临时工”担责的情况，中国田协在“压实责任”方面作了细化要求，新修订的办赛指南和运营单位管理办法都要求在关键岗位上拒绝“临时工”，必须是与本单位签订劳动合同的员工，关键岗位也不得再进行分包，同时对赛事期间进入赛道的工作车辆要加强核查和管理。

另外，会上还发布了中国田径协会路跑赛事评估指标体系，将通过专门的路跑赛事评估平台，建立赛前、赛中、赛后全过程的赛事综合评估体系，形成评估结果研究报告，中国田协以此为依据，结合相关工作确定年度评估结果，并于下一年年初公布。