世界无烟日临近，社会组织呼吁减少烟草种植

2022年8月24日，农民在山东省青州市弥河镇一处烟叶种植加工基地采收烟叶。 视觉中国 图2023年5月31日是第36个世界无烟日，世界卫生组织日前宣布2023年世界无烟日全球宣传活动的主题为“种植粮食,而非烟草”（Grow food, not tobacco）。5月19日，新探健康发展研究中心根据这一主题发布了“我要告诉你 因为我爱你——种植粮食，而非烟草”系列主题展板，以期让公众更好地了解种植粮食而非烟草的重要性。

中国疾病预防控制中心控烟办公室原主任，新探健康发展研究中心副主任、研究员姜垣在展板发布会上表示，在中低收入国家，优质土地越来越多被用于烟草种植，可用于种植粮食作物的土地数量减少。烟草种植需要大量的肥料，因为烟草植物比其他主要粮食和经济作物吸收更多的氮、磷、钾。种过烟的土壤缺乏粮食作物所需的必要养分，很难进行套种和轮种。烟草需要长达9个月的时间才能成熟，因此，烟农也很难在同一年内种植粮食作物。

“我国是烟草种植第一大国，烟草种植区域涉及27个省份的1700多个县市，我国烟草种植面积稳定在120万公顷，我们需要更多的农田种粮食。”姜垣说，粮食结构多元化才能确保人民“吃得饱”又“吃得好”，为了实现“健康中国2030”的目标，保证国民的营养和健康需要更多的粮食作物。

姜垣在发言中强调，中国有14亿人口，粮食事关国运民生，粮食不是一般商品，要算经济账和长远账。我们应切实履行世界卫生组织《烟草控制框架公约》（以下简称《公约》）的要求，帮助烟农转产，为烟农提供先进的农业科学技术和相关信息，为建设农业强国贡献积极的力量。

世卫组织指出，许多国家用大片肥沃的土地种植烟草，而不是种植粮食，并且由于烟草业对烟草替代种植的干扰，加剧了全球粮食危机。在79个国家中，面临严重缺粮的总人数多达3.49亿，已呈空前水平。其中许多人生活在中低收入国家，30多个严重缺粮国位于非洲大陆。在许多情况下，烟草出口赚取的外汇被用于进口粮食。

《公约》第17条明确规定，各缔约方应相互合作并与有关国际和区域政府间组织合作，为烟草工人、种植者，以及在某些情况下对个体销售者酌情提供经济上切实可行的替代生计。《公约》第18条也明确规定，各缔约方同意在履行本公约之下的义务时，在本国领土内的烟草种植和生产方面对保护环境和与环境有关的人员健康给予应有的注意。

世界卫生组织呼吁，应加快实施《公约》第17条和第18条及其实施准则，向农民提供农业技术咨询以及用于支持其农业生产的必要配套物资和服务，为增加健康食品的生产提供财政支持，减少对烟草种植的投资，鼓励转向种植替代作物。