构筑区域高质量发展人才新优势

本文转自：光明日报

构筑区域高质量发展人才新优势

——江苏苏州加快推进高品质人才社区建设

什么样的城市空间，才是人才理想的居所？什么样的创新群落，更加适合安放人才的梦想和活力？日前，江苏苏州发布苏州高品质人才社区地图，并围绕推进人才公寓和高品质人才社区建设发布系列政策举措。“高品质人才社区地图上的一个点，既是一个人才社区，又是苏州的一处产业创新集群。”苏州市委人才办副主任郭静表示，各类创新要素向人才社区不断汇聚融合，营造宜居宜业的人才发展生态，将为苏州打造多个千亿级产业集群，为区域高质量发展构筑人才新优势。

营造“对味”的生态空间

作为改革开放前沿城市，苏州早已意识到，人才竞争已从“拼政策”转向“拼生态”。2022年年末，苏州获“中国最佳引才城市”三连冠，连续11年获评“外国专家眼中最具吸引力的中国城市”，越来越多的人才选择来苏州扎根。

每到假期，中国医学科学院系统医学研究院/苏州系统医学研究所（以下简称“系统所”）研究员李贵登就会带着家人到独墅湖畔休闲放松。这里白鹭园水杉林立，独墅湖图书馆内书香沁人。“苏州宜居宜业，来了就不想走。”李贵登说。

今年是李贵登在“苏创湾·独墅湖科创湾人才社区”工作生活的第4个年头。2019年，李贵登从美国加州理工学院博士后出站，加入系统所，从事免疫及肿瘤的转化医学研究。2021年，他入住“人才优购房”海德公园后，考虑将远在国外的妻儿接回国内。彼时儿子正到了上幼儿园的年龄，如何办理孩子的入学手续？在苏州独墅湖科教创新区专人对接下，孩子很快就顺利入读苏州工业园区海归人才子女学校。

针对外籍人才高度集聚这一特点，2021年年底，苏州工业园区外办、组织部、公安出入境等多部门协同打造的一站式涉外服务新平台——国际融合服务中心正式启用，目前已梳理上线76项涉外政务服务。

“苏创湾”是苏州高品质人才社区的统一命名，寓意打造苏州人才创新创业的温暖港湾。据苏州独墅湖科教创新区党工委委员、管委会副主任赵桢介绍，总面积11.58平方公里的独墅湖科创湾人才社区已初步构建起“15分钟生活圈”。

“花语江南”是独墅湖科创湾人才社区里人才最为集聚的一个住宅小区，加上周边几个小区，入住居民本科及以上学历占比近75%，各类高层次人才超1200人。该小区布置了人才会客厅，苏州工业园区组织了领军创业沙龙、金鸡湖人才家庭日、人才兴趣社团、青年人才音乐会等活动。

“人才社区不是简单意义上高学历人才扎堆的住宅小区。”赵桢表示，对于国际化人才而言，一个“对味”的生态空间和集群生态更容易吸引人才、留住人才，高品质人才社区建设工作正是引才聚才的有力抓手。

打造创新创业集聚地

学在独墅湖、创在科创湾，职住一体、宜居宜业，是独墅湖科创湾的鲜明特征。这里拥有一条“名校走廊”，已累计引进中外知名高校31所，区内共有在校生近8万人。生物医药、纳米技术应用、人工智能三大新兴产业集聚在此，人才社区里有创新企业超2000家，分布着中科院苏州纳米所、中国医学科学院系统医学研究院等9家“国家队”科研院所。

“苏州独特的产业集聚优势对生物医药产业人才形成了强大吸引力。漫步生物医药产业园，几乎每隔两三分钟路程，就会遇到一家‘明星企业’。”楷拓生物科技（苏州）有限公司联合创始人、总经理任科云介绍，2021年7月，他将聚焦生物医药新技术开发和应用的楷拓生物落户苏州。

在科教创新区科创局的帮助下，任科云带领楷拓生物接连入选姑苏创新创业领军人才的创业领军人才计划、金鸡湖科技领军人才（重大领军项目），在启动资金、股权投资、贷款贴息等方面享受特别支持。

在相隔10多公里的苏州古城核心地带，“苏创湾·平江文创人才SOHO”的设立，则为苏州姑苏区数字创意和高技术服务产业创新集群的发展助力。在这里，通过城市有机更新和空间载体优化，政府为文创人才提供系列政策支持，以人才的创新创造成果赋能古城发展。

“对文创工作者来说，入驻街区是一种了解当下潮流的最直接方式。你能清楚地在这条街上观察到‘一手资料’，产品做得好不好，即刻就能得到反馈。”苏州缂丝织造技艺代表性传承人、苏州市祯彩堂工艺社总经理陈文告诉记者，从事缂丝制作推广的30余年间，她一直坚守在平江路上，而平江路正是平江文创人才SOHO的主轴。

近日，苏州国际设计周系列活动在平江文创人才SOHO举办，《像素姑苏》获得“繁华姑苏杯”文创精英挑战赛“丝绸时尚文化设计”赛道金奖。坐落在人才社区的“绣娘丝绸”负责人对《像素姑苏》的设计“一见倾心”，当即与组委会达成合作意向，着手进行作品打样和生产筹备，在短短1个月内便成功推出大赛联名限量款丝巾产品。

“对文创人才来说，高品质人才社区为他们增加了‘被看见的可能性’。”东升里青年“创艺家”空间负责人李轩庆告诉记者，人才社区就是要让带着创意而来的新兴青年群体实现“短期驻留—孵化项目—成熟发展”全流程，享受古城的人才服务，最终在古城安居乐业。

与产业发展相伴而生

2022年1月，苏州市委人才工作会议部署强调，要把布局建设高品质人才社区作为推动人才安心、安身、安业的重点工作来谋划推进，提供全方位“一站式”服务。当年5月，苏州制定出台《关于加快推进高品质人才社区建设的指导意见》，全面启动高品质人才社区建设工作。

人才社区建设始终与产业发展相伴而生。近一年来，苏州按照“国际化、多功能、苏式范”标准，加快建设一批高品质人才社区。

苏州数字经济时代产业创新集群建设正在从“起势”加速转向“成势”。去年8月，太湖光子中心落户苏州太湖科学城，总规模100亿元的太湖光子产业投资基金启用，锚定打造千亿级光子市场。同年，太湖科学城高品质人才社区启动建设，规划于2025年在苏州西北部南京大学国际人才社区打造科教人才集聚地。

聚焦打造千亿级先进计算产业创新集群，昆山智谷小镇人才社区围绕“学、创、研、畅、栖”统筹布局，依托国家超级计算昆山中心、寒武纪人工智能计算中心等科学装置，集结中科可控、中科晶上、中科寒武纪等尖端力量，建成12个国家级众创空间、孵化器、加速器和研发平台，集聚了先进计算领域46位创新创业高层次人才，打造了共1370套、35.8万平方米的人才专墅，实现“科创空间+社交空间+资源共享空间+生活空间”有机融合。

位于苏州南部的吴江区聚力数字经济时代产业创新集群发展，在太湖新城CBD总部科创区、花港湾等节点规划7个人才社区，围绕国家先进功能纤维创新中心、清华汽车研究院等头部平台，打造电子信息、高端纺织、装备制造、新材料等千亿级产业集群。

围绕“布产业”“聚人气”“出形象”，吴江深耕“一体化制度创新试验田”，推动示范区人才发展体制机制综合改革率先在人才社区落地，在人才资质、评价标准等方面深化互认互准，着力在人才社区实现“好风景”与“新经济”相得益彰。

“人才社区就像是一个有机的‘生命体’，有完善的软硬件配套、有畅达的交通、有浓厚的氛围、有精细的治理、有宜人的环境。”郭静说，在这里，各类创新要素汇聚交融，产业链、创新链、资金链、人才链“四链”深度融合，为区域高质量发展铸就“硬支撑”、做优“软环境”。

（本报记者 苏雁 本报通讯员 姬尊雨）