创新积分制点亮科创“繁星”

本文转自：科技日报

◎芶文涵 陈 科

【科技政策扎实落地·看招】

本月初，科技部火炬中心公布了全国第三批“企业创新积分制”实施名单，四川共6家国家高新区进入试点。

“企业创新积分制”如何起到“四两拨千斤”的政策带动效应？作为全国首批试点高新区之一，成都高新区如何围绕“企业创新积分制”试点，进行“优中选优”，提高政务服务精准性？2月21日，相关负责人进行了解读。

推进企业创新积分体系

自2020年获批成为全国首批企业创新积分制试点国家高新区之一后，成都高新区持续在该领域做出积极探索。2021年9月，该区发布创新积分评价系统，围绕“定量评价、非传统财政或金融和精准支持”目标，设置了4个一级指标、41个二级指标，在火炬中心核心指标基础上增加了风险投资、未上市公司估值/上市公司市值等21项地方特色指标。当年参评科技企业达到4551家，涵盖了全区高新技术企业2705家。

2022年11月，成都高新区发布2022年度“金熊猫”科技企业创新积分榜单，针对高新技术企业等科技企业的创新能力、成长能力进行定量评价，榜单涉及创新积分总榜、电子信息企业榜等7个不同方向，共550家企业上榜。

成都视海芯图微电子有限公司在创新积分榜上以346.53分占据了积分跃升榜第14名，“得益于积分榜的综合评价，公司的知名度与影响力都进一步提升。”该公司相关负责人表示，榜单的发布帮助公司获得超千万融资。

作为四川省首家“企业创新积分制”试点国家高新区，成都高新区持续深入推进科技企业创新积分制工作，优化创新积分评价系统，深度结合该区企业服务“高新通”平台和“盈创动力”科技金融平台，不断完善金融服务与政策服务功能与实效。目前，企业创新积分情况已纳入《成都高新区科技创新局菁蓉汇入驻暂行管理办法》中，对达到一定积分标准的企业申请入驻国有创孵载体提供绿色通道，扩大了创新积分应用场景。

“金熊猫”创新积分亮出硬实力

“‘金熊猫—积分贷’为公司解除了燃眉之急。”成都忆享科技有限公司财务负责人殷俊涛介绍，去年以来，该公司投入大量资金用于网络安全业务的开发及新软件产品的研发。为此，公司计划在原有贷款的基础上再新增贷款，但却在与多家银行的沟通中遭遇困境。后来，与成都银行取得联系后，公司通过“金熊猫—积分贷”这一贷款产品，成功获得授信500万贷款资金。“真可谓及时雨。”殷俊涛说。

2022年，由盈创动力开发运营的“金熊猫”科技企业创新积分系统实现全面更新升级，参评企业从前年的4551家增加到6767家；同时，在成都高新区科技创新局的指导下，盈创动力与成都银行等多家银行共同推出了基于“金熊猫”科技企业创新积分评价系统的“积分投”“积分贷”产品，通过主动授信的方式解决了企业轻资产、无抵押、放款慢的问题。目前，该区创新积分服务平台已接入22家投资机构，搭建起投资机构与科技企业的对接平台，为参评企业提供股权融资对接服务。

成都高新区科技创新局相关负责人介绍，当前该区科技企业创新积分工作开展经验已面向省、市相关高新区推广，下一步，该区将按照《企业创新积分制工作指引1.0》，继续优化“金熊猫”科技企业创新积分指标体系和分类赋权评价机制，并实施积分贷“百亿千企”行动计划，创新打造“积分投”融资新场景。同时，也将进一步推动积分与科技创新政策结合，给予获评企业更多政策支持。