国情调研报告如何写之强内功丨在泥土中扎根，在思考中向上

懂国情方能明方向，知村情方能接地气。开展到村任职选调生国情调研，是推动选调生深入社情民意、厚植基层情怀的关键载体，也是锤炼年轻干部调研能力、锻造实干本领的重要途径。对于选调生而言，这既是向外观察、向下扎根的过程，更是向内淬炼、强固内功的契机。国情调研这门“必修课”，是一堂为选调生定制的通过深入实践来培植情怀、提升能力的综合课程，是一次测试更是一次历练。

拜民为师，躬身破除“书生气”

调查研究，是我们党的“传家宝”。不同选调生在回顾国情调研经历时，虽角度不同、路径各异，却指向同一内核——唯有虚心向群众学习，甘当“小学生”，方能摆脱思维定势。

走群众路线，入门易，入心难。“本以为准备充分的问卷和提纲是‘万能钥匙’，结果现实却给我一次生动的再教育。”重庆市沙坪坝区沙坪坝街道一心村社区党委书记助理赵小妹回忆，像做学术那般做调研，让她一度走进“死胡同”，看着空荡荡的访谈记录，她体会到“纸上谈兵”的无力。

赵小妹转变策略，不再“硬敲门”，而是趁着村民晒太阳时自然加入，在参与式观察中了解群众诉求。慢慢地，村民的“话匣子”打开了，从物价聊到儿女，再到对老旧小区改造的迫切期待，调研成果也转化为街道的实事项目。赵小妹感叹：“我不仅收获了一份调研报告，还学会了用家常话聊正经事，明白了基层工作少有标准答案。”

调研“小马拉大车”问题时，四川省成都市蒲江县西来镇铜鼓村党委副书记王怡鹤也碰了钉子，“他们说问卷‘太抽象’‘没说到痛点’。”于是，王怡鹤放下问卷，成为镇村干部的“小跟班”，记录每个电话、每件琐事，最终从琐碎日常中窥见结构性问题。她说，真正的调研始于“清空预设”，“他们身处其中的困惑与诉求，远比任何理论框架都更接近真相。”

基层是最好的课堂，群众是最好的老师。在一次次碰壁中，选调生学会放下架子、扑下身子，接地气、通下情，通过解剖麻雀、发现典型，他们把群众面临的问题发现出来，把群众创造的经验总结出来。

“智慧大棚种的铁皮西红柿有何不同？如何才能打出品牌知名度？”河北省雄安新区安新县端村镇关城三村党支部书记助理臧雪晴的调研，聚焦特色产业发展。调研进行到中后段，在如何优化产业发展路径这块，臧雪晴感觉“有点卡住了”。一时没有思路的臧雪晴走进大棚，蹲在田埂上和村民闲聊，从“题外话”中找到答案。

“哥，你说咱这西红柿有啥不一样？”“雪晴你尝尝，有没有小时候那个味？”臧雪晴接过一尝，“皮有点韧，得撕开吃，里头是沙瓤的，酸甜味可足。”浓郁的“儿时味道”，瞬间激活了她的记忆，也开阔了她的思路。针对“特色宣传较弱”，她从“儿时味道”着手给出优化建议，并以“舌尖上的乡愁”为主题设计了文创产品。

扎根深处，实践练就“真功夫”

国情调研报告，本质是从“实践”到“认知”的升华，是带着泥土气息的思考结晶。研读优秀报告可见，其共同特质是：始于真问题，成于真行动，终于真改变。

初到江苏省常熟市琴川街道新厍村时，张啸天最深的印象是“静”。他调研发现，“空心化”不仅体现在人口结构上，更体现在老人“做饭难、吃饭凑合”的实际困境中。“走访时，钱阿婆就着酱菜吃冷粥的情景，深深触动了我。”于是，张啸天将“空心村”现状分析及路径探索，确定为自己国情调研报告的主题。

调查研究不能坐而论道，必须俯身求解。张啸天探索借助社会力量新建食堂，多次走访洽谈后，终于找到餐饮店合作。由村党组织牵头打造的“海棠里·邻里食堂”，通过“市场化运营+政府补贴”模式，推出每日“一元特价菜”和面向高龄老人的“八折优惠餐”。自2024年落地，已服务老人超2000人次。

调查研究是手段，目的是解决问题。对情况掌握得越真实、越准确，就越能为正确决策提供有力支撑。调研中多走一步、多看一眼、多问一句、多想一层，得到的收获都会大为不同。

北京市通州区宋庄镇宋庄村是平津战役指挥部旧址所在地，但村里的红色资源长期“沉睡”。“给高龄老人送慰问品时，他们讲起了军民鱼水情深的故事，给我许多启发。”选调生山冲创新推出村民口述史短视频，推动指挥部旧址完成布展、开门迎客，让“红色宋庄”声名鹊起。在推动问题解决的过程中，山冲也积累了丰富的调研素材，完成了报告的写作并荣获一等奖。“国情调研不是纸上谈兵的案头工作，而是向难题要答案的实战淬炼，是以调研察实情、以实干解难题的基层修行。”

从发现问题到推动解决，选调生在调研中寻找可行路径，并将群众期盼化为务实举措。辽宁省大连市普兰店区同益街道同益村地处辽东半岛的褶皱深处，地贫产薄。选调生安庆文在调研中发现，将废弃冷棚改造成香菇产业园是产业发展突破口，但大棚一年中有近半时间闲置。为破解低效问题，安庆文探索将耐低温的灵鲍菇与香菇轮作，实现了单棚净增收2.3万元。“后来，我又学到了羊肚菌种植模式，今年初，我们村打造出东北首个冷棚羊肚菌基地。”

情怀相通，换位思考涵养“大格局”

远观之景不如近瞻之境。对到村任职选调生们来说，借助国情调研认识国情、了解基层，知道群众想些什么、需要什么，在这方面沉得更深、思考总结得更多，不仅写出的国情调研报告质量更高，也有助于选调生后面的路走得更稳更远。

在河南省开封市通许县厉庄乡锻炼期间，选调生张博伦撰写了《通许县厉庄乡小型农机行业发展调研报告》。厉庄乡全乡有17家农机企业，产品同质化严重，只能在周边地区低价竞争。随着调研的不断深入，张博伦意识到，这不是17家企业的内卷，而是中部地区传统制造业转型的缩影。于是，他将目光从本乡移向全国农机产业，提出“协会联盟链化发展”的建议。

提出真问题，要望穿表象；找寻真办法，当胸怀丘壑。张博伦所提出的建议虽没有立刻落地，但推动了厉庄乡在小型农机厂整体布局上的探索。离乡前，有企业主拉着他的手，感激地说：“你可真是帮了大忙了！”同样，这段经历也在滋养着张博伦，他说：“未来无论身在何处，我都会记得厉庄乡的启示：民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。”

以人民为中心的共情力，成为许多选调生职业生涯的宝贵基石。位于小兴安岭北麓的新生村，是黑龙江省黑河市爱辉区新生乡下辖的鄂伦春族聚居村落。到村后，选调生马越将调研聚焦“农文康旅”融合发展。“基层工作哪有捷径？不过是放下身段学群众的话，把自己变成‘村里人’。”随着调研的深入，马越与村民的关系也越来越紧密，这些真实而深刻的联结，帮她锚定价值坐标。“现在谈到宏观政策，我总会下意识多想一层，‘落到基层，会怎样？’”

“参与东安旧改联合调研，是我深入理解‘刚柔并济’治理智慧的起点。”上海市徐汇区枫林街道天玥新村第四居民区居委会主任助理赵家莹深有感触。她看到，政策“柔”性所传递的温度，将居民转化为共建者，同时项目组“一把尺子量到底”的“刚”性原则，则筑牢了公信力的基石。正是这份“刚柔并济”的智慧，最终促成100%签约的成果。这段经历深刻塑造了赵家莹的职业格局，她说：“未来无论在何种岗位，都需以制度的‘刚’守护公平，以人心的‘柔’凝聚共识。”

知屋漏者在宇下，知政失者在草野。东南大学首席教授、经济管理学院副院长刘修岩连续两年参与评审工作，他高度肯定国情调研对于选调生成长的价值。他认为，选调生了解到基层一线的基本情况、摸索出社会治理的基本规律是他们拿出一份合格国情调研报告的前提，而在调研报告形成过程中，他们会进一步加深对基层一线的了解和认识，锻炼出解决问题的更强能力，有助于他们褪去书生气、不断接地气，从而尽快进入角色、加快成长。

本报记者 刘凤双 刘琼