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东营市自然资源和规划局创设“点状供地”条款助生态产品价值实现
记者 张园园 李小凡
“在《东营市黄河三角洲生态保护与修复条例》的起草过程中，我们结合生态产品价值实现工作的需求，创设了‘点状供地’条款。”10月24日，东营市政府新闻办“法治政府建设”主题系列新闻发布会第一场——东营市自然资源和规划局专场新闻发布会上，东营市湿地保护中心高级工程师孙燕燕在回答记者提问时，谈到了在地方性法规制定过程中如何保障生态产品价值实现。
据介绍，2022年，东营市被自然资源部确定为自然资源领域首批生态产品价值实现机制试点城市，也是黄河流域首个试点城市。试点推进以来，东营市扎实推进生态保护修复，强化生态产品生产供给能力提升，创新生态产品价值实现路径，形成以“生态保护修复-自然资源数量、质量提升-生态产品供给能力提升-自然资源经营-生态产品价值实现-反哺生态保护修复”循环模式为特色的工作体系。
试点工作推进中，东营市自然资源和规划局参与起草了多部生态相关的地方性法规的制定，在这个过程中结合生态产品价值实现工作的需求，创设相关条款。其中，《东营市黄河三角洲生态保护与修复条例》第四十八条中规定“鼓励各类社会主体投入生态保护与修复，对保护和修复生态系统达到预期目标、集中连片达到一定规模的经营主体，允许在符合有关法律法规和规划的前提下，在保护与修复区域内利用一定比例的治理面积作为新增建设用地，依法办理建设用地审批手续，保障生态管护设施建设，发展旅游、康养、体育产业以及农林产品初加工和储存。”
生态产业是一个周期性较长的事业，政策变动影响企业的长期投资，上述条款可有效保障生态产业企业的积极性。条例出台后，企业可以放心投入更多资金去建设一些设施发展旅游、康养、农林产品加工，从而促进企业的发展、增加企业收益，进而反哺生态系统的保护修复。
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快照生成时间：2023-10-25 18:45:03
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