公共停车泊位摇身变“二手车交易市场” 谁来管？

本文转自：嘉峪关日报

图为停放在公共停车泊位上的待售二手汽车。郭振兴 摄

融媒体中心记者 郭振兴 李冰

近日，有市民向市融媒体中心新闻热线“0707”反映，称位于兰新东路的嘉鑫二手车公司，长期“霸占”非机动车道两侧公共停车泊位用于展销二手汽车，俨然将其变成二手车交易市场，严重影响周边商户及市民正常泊车，市民呼吁相关部门下大力度整治，还路于民。

记者直击：待售二手车“霸占”公共停车泊位

接到市民的反映后，记者日前来到兰新东路采访。记者注意到，嘉鑫二手车公司位于雄关商厦东侧、兰新东路北侧的一排临街商铺，该商铺为上下两层，其中一层面积不超过20平方米。在商铺门前非机动道的公共停车泊位上，停有四、五辆待售二手汽车，每辆待售车辆车顶均摆放有一个非常醒目的广告牌。广告牌上印有“嘉鑫精品二手车、此车出售、高价收车、置换、寄卖、保险、按揭”等字样，并留有联系电话及二维码。

记者随后横穿兰新东路，在路南侧某足浴会所门前的公共停车泊位上同样也发现，停放有嘉鑫二手车公司的6辆待售二手汽车，几乎占据了该会所门前所有公共停车泊位。记者从周边商户处了解到，此类现象大约从今年7月份出现，少的时候只停放几辆待售车辆，最多的时候则能达十几辆。最令商户头疼的是不管白天和夜晚，这些待售车辆长期“霸占”公共停车泊位，从不挪窝。“别指望他们会给大家让车位，除非有车被卖掉，但很快就会有新回收的二手汽车补充上来。”这里的商户说。

记者采访时注意到，许多来这里办事的市民因找不到停车泊位，转了一圈之后只好驾车到更远的地方寻觅停车泊位。一位未找到停车泊位的私家车车主在接受记者采访时说，如此多待售二手车辆“霸占”公共停车泊位令大家非常恼火。该车主质疑道，公共停车泊位划设的初衷是为了避免机动车乱停乱放、方便市民临时停车，二手车公司怎么可以私占公共停车泊位，用作自己的经营场所？该车主表示，停车难已成为城市的通病，如此多待售二手汽车长期“霸占”公共停车泊位，进一步加剧了停车难现象，有关部门真该下大气力管管了。

另一位市民则对二手车公司此行为表示很不满。他说，文明城市创建人人有责，如果二手汽车公司为了自己的私利，和市民争夺公共资源，文明从何谈起？如果兰新东路两侧的公共停车泊位开始收取停车费，试问二手汽车公司还会继续把如此多的待售车辆停放在这里展销？该市民认为，商家追求利益最大化本身没错，但其社会形象也同样重要。他建议相关监管部门加大整治力度，还路于民。

记者走访：停车难影响生意 商户叫苦连天

记者在采访中发现，二手汽车“霸占”公共停车泊位不仅给市民停车带来不便，并且周边的商户也深受其害。“我们老板曾和嘉鑫二手车公司负责人沟通过好多次，对方表示会给我们的顾客留几个停车泊位，但他们只是嘴上说说而已，却不见实际行动。”嘉鑫二手车公司对面的某足浴店工作人员孟女士说，“我们店门口的公共停车泊位不过六七个，却经常被嘉鑫二手车公司待售汽车长期占用，而且不分白天和夜晚，严重影响到我们店铺的生意，经常有客人过来后发现没地方停车，就会驾车到其他地方去消费，我们很无奈，希望有关部门管一管。”

市民郭女士在该处经营着一家文印店，提起嘉鑫二手车公司待售汽车长期“霸占”门前公共停车泊位一事，她连连摇头。“自嘉鑫二手车公司开业以来，许多来店铺办理业务的顾客经常抱怨停车不方便。更让我忧心的是，很多老客户都不再来店里办理业务，生意突然差了好多。”郭女士说，“我打电话给嘉鑫二手车公司的负责人，对方回复说，他们不在这里停车，别人也会在这里停车。”郭女士很生气地对记者说，别人在这里停车一两小时就开走，而嘉鑫二手车公司长期占据这里的公共停车泊位，这没有可比性！何况，嘉鑫二手车公司的店铺在路北，而他们将待售汽车停放到路南的商铺门前，明明是占道经营，又浪费公共停车泊位，不知对方的底气何来？

该处一烟酒店的工作人员刘女士提起嘉鑫二手车公司待售汽车长期“霸占”公共停车泊位一事也很无奈。她说，从二手车公司开业到现在，有的待售汽车在这儿就没有挪过窝。有人投诉了，二手车老板会把车顶的二手车售卖广告取下来避一下风头，等风声过了，又继续把卖车广告放回车顶招揽生意。“嘉鑫二手车公司待售汽车长期占据公共停车泊位，对我们店铺的生意影响非常大。一方面客人来取酒，没有地方停车，久而久之造成客源流失；另一方面我们店铺进货时，货车根本没地方停，给我们卸货造成很大的麻烦，希望相关部门管管这事。”刘女士说。

记者在这里采访时，附近的商户纷纷表示，房东出租的只是一间商铺，而不是连同这条道路上的公共停车泊位一并出租。嘉鑫二手车公司做生意时，只图自己方便，完全不顾及其他人感受，实在有些不妥。商户们表示，他们就此向有关部门反映过很多次，可不知道为什么，一点儿作用都没起，该二手汽车公司仍然我行我素，根本意识不到自己挤占了公共资源。

附近的市民则认为，二手汽车公司和市民争夺公共停车泊位，主要的原因是，二手汽车公司没有自己的经营场地，因此建议二手汽车公司在设立时，市场监管部门能否将有无经营场地作为其能否取得营业执照的硬杠杠，才能从源头上遏制二手汽车公司和市民争夺停车泊位的事件发生。市民们表示，二手汽车公司待售汽车长期占用公共停车位，既妨碍临时停车的市民，又影响城市的形象，还违背了公共停车泊位划设的初衷，希望相关部门能够加强整治管理，让公共停车泊位能够真正发挥公益属性。

律师说法：二手汽车公司行为不合法

就市民反映的“霸占”公共停车泊位一事，记者就此电话采访了嘉鑫二手车公司的法定代表人唐亮。唐亮否认长时间“霸占”公共停车泊位一说，并称周围商铺只要有人让挪车，他都会很配合地挪车。唐亮还表示，公司没有占道停车，车辆均停放在停车泊位，而且他专门和周边的商户打过招呼，大家都同意他停车。“那些公共停车泊位上，我不停车，别人也会停车的，我就是挂了一个牌子，我不挂牌子，谁知道那是我的车。”唐亮说，“我就是干这一行的，门口总得停车，门口一辆车不放，那我开店干吗？”对于市民反映的问题，唐亮表示等这个冬天过去之后，他再想办法解决。

二手汽车公司长时间占用公共停车泊位是否合法？记者就此采访了甘肃梓钦律师事务所杨亚男律师，杨律师表示，二手车市场在经营过程中存在长期私自占用城市道路、违法设置机动车停放点和长期占用公共车位等违规行为，不仅严重影响正常的公共交通秩序，也影响了市容市貌，这是不合法的，我国《道路交通安全法》《城市道路管理条例》都明确禁止此行为。《道路交通安全法》第31条规定，未经许可，任何单位和个人不得占用道路从事非交通活动。第56条规定，机动车应当在规定地点停放。除依照法律规划的停车泊位外，禁止在人行道上停放机动车。此外，《城市道路管理条例》第27条，也规定了城市道路范围内禁止擅自占用或者挖掘城市道路。

杨律师表示，城市道路是公共资源，私自占有城市道路是不合法的，会面临行政处罚。《道路交通安全法》第93条规定，对违反道路交通安全法律、法规关于机动车停放、临时停车规定的，可以指出违法行为，并予以口头警告、令其立即驶离。机动车驾驶人不在现场或者虽在现场但拒绝立即驶离，妨碍其他车辆、行人通行的，处20元以上200元以下罚款，并可以将该机动车拖移至不妨碍交通的地点或者公安机关交通管理部门指定的地点停放。《城市道路管理条例》第42条规定，违反本条例第37条规定，或者有下列行为之一的，由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正，可以处以2万元以下的罚款；造成损失的，应当依法承担赔偿责任。