扩面增效 规范提升 山东27部门联合推进放心消费创建

中国消费者报济南讯（记者尹训银）近日，山东省市场监管局等27部门联合出台《“放心消费在山东”创建深化提升三年行动方案（2023-2025年）》，坚持四项原则，强化四个方面，着力优化消费环境，深入推进“放心消费在山东”创建。

创建工作坚持多元参与、社会共治，强化经营者创建活动主体地位，充分发挥法律法规的规范作用、职能部门的监管作用、行业组织的自律作用及消费者组织和媒体、社会公众的监督作用，构建放心消费环境共创共享格局；坚持问题导向、标本兼治，从影响消费安全和消费质量的虚假宣传、霸王合同、价格欺诈、违规收费、侵害个人信息安全突出问题着手，督促经营者提高产品和服务质量，依法查处各类消费侵权行为，同时注重加强消费维权制度建设，坚持边治理边规范，积极探索完善消费者权益保护的长效机制；坚持示范带动、逐步提升，以质量安全、明码标价、计量准确、服务优质、纠纷快处等为指向，积极培育放心消费示范单位，引领带动领域创建、行业创建、区域创建，不断提升创建整体水平；坚持标准引领、分类推进，推进放心消费示范单位创建标准体系建设，引导经营者按照标准建立完善管理服务体系，提升产品和服务质量，因地制宜、因企施策，有针对性地加强对参与创建经营者的培育指导，提高创建实效。

下一步创建工作重点从四个方面发力。一是强化扩面提质，广泛引导相关经营者参与放心消费创建，开展承诺亮诺。积极推动创建活动由商品向服务、由线下向线上、由流通向生产、由城市向农村延伸，不断拓展创建覆盖面。积极培育、严格认定放心消费示范单位，引领带动提升整体创建水平。二是强化监管规范，围绕校外培训、物业服务、住宿餐饮、美容美发、医疗美容、运动健身、电信服务等领域，聚焦社会普遍关注、消费者反映集中的问题，通过行政指导、约谈提醒、消费调查、公开点评、专项整治、行政处罚、社会曝光等措施，深化市场秩序治理，强化市场监管执法，督促经营者规范经营行为，提升服务质量，保障消费者合法权益。三是强化创新引领，整合相关部门职能，综合运用标准引领、质量强省、食品安全“两个责任”、先行赔付、诉调对接、消费纠纷多元化解、投诉信息公示、平台主体责任清单、线下购物无理由退货、不公平格式合同条款整治等创新举措，组织开展放心消费创建系列深化提升行动。四是强化保障支撑，积极争取地方党委政府重视和支持，将放心消费创建纳入经济社会发展规划、年度重点工作和为民办实事重要内容。牢固树立消费环境“一盘棋”思想，加强部门协同、上下联动、信息共享，凝聚各方合力。完善放心消费创建激励措施，加强创建工作经费保障。强化培养、树立和宣传典型，营造创建浓厚活动氛围，不断提升“放心消费在山东”的知晓度和影响力。

通过强化一系列措施，放心消费创建进一步拓展深化提升，经营者消费维权主体责任更好落实，消费者权益保护机制进一步健全，人民群众对消费环境更加放心满意。到2025年底，力争山东省制造业产品质量合格率达到96%，消费品质量合格率满足高品质生活需要；力争12345消费投诉举报处置率达到100％，消费投诉按时办结率达到98％以上，举报按时核查率达到96％以上；力争新认定山东省放心消费示范单位2000家以上，承诺推行无理由退货实体店达到50万家以上，消费维权服务站发展到4万家以上，ODR单位发展到7万家以上，消费纠纷自行协商和解率达到80％以上。