宝丰高新区：创新再造新优势

本文转自：河南日报

创新高地，投资热土——宝丰高新技术产业开发区。

宝丰高新区创新企业——铁福来集团。

开发区名片

宝丰高新技术产业开发区分为东区、西区、北区三个片区，总规划面积约21.2平方公里，截至2023年年末，宝丰高新技术产业开发区共入驻企业203家，其中“四上”企业113家，规模以上工业企业72家，“四上”企业从业人员达1万人，发展势头强劲。

□刘明斐 赵宇明

继“三化三制”改革在全省率先推进后，宝丰高新区全面开启创新发展模式，他们以科技创新为核心，通过政策、资金、人才等多项措施的综合运用，培育了一批科技创新型企业；同时，他们奋力推进实施一项目、一专班、一图表，倒排工期、挂图作战、强力推进，为高质量发展赋能提速。这些举措有力地推动了宝丰高新区的创新发展。

宝丰高新区一直走在高质量发展的前沿，先后荣获河南省“最佳管理体制改革”典型案例、省开发区建设“最具竞争力百亿产业集群”、“最具发展潜力产业链——石墨产业链”等。

深改管理体制

激活创新动力

宝丰高新区按照“一县一省级开发区”建设要求，抢抓全省第一批开发区改革试点机遇，先行先试、改革创新，持续优化产业发展布局，不断发挥经济发展主阵地、主战场、主引擎作用，在全省率先启动并完成“三化三制”改革。宝丰高新区以“三化三制”改革为基础，全面推行“管委会+公司”模式，政企分开、政资分开，成立专业化的发展公司。

市场化运营的方式有效推动了宝丰高新区企业科技创新发展，为全县经济提质增效高质量发展注入强大动能。目前，宝丰高新区规模以上工业企业中，有研发的企业占比61%，2023年第一批高新技术企业申报成功3家。

成立工作专班

服务创新发展

宝丰高新区为加快推进企业科技创新发展，专门成立企业创新服务工作专班，为企业配备专业服务人员。一是倾力打造服务团队，为了更好提升专班为企创新服务综合水平，专班特意聘请了专业咨询团队，为企业开展项目申报业务培训，深层解读中央、省、市科技创新项目申报政策，从专业化方面帮助企业实现创新发展；二是把脉问诊定向发力，专班实地走访了高新区全部企业，了解掌握企业科技创新发展需求，并结合企业实际发展现状，为企业指导科技创新发展方向，“一企一方案”，量身定做科技创新项目申报方案，保障创新项目成功申报；三是辅导培育创新企业，专班通过深入研究惠企纾困及科技创新发展相关扶持政策，确定合适企业，提前介入为企业谋划、培育、辅导政策支持的相关项目申报。通过一系列操作，完善提升了企业的创新能力，推动高新区企业由经营主体向创新主体转型。截至目前，共入库科技型中小企业40家，创建高新技术企业32家，培育省级“专精特新”中小企业9家，创建“瞪羚”企业4家，实现了该领域零的突破。申报成功国家级专精特新“小巨人”企业2家、绿色工厂3家，当前正在重点培育辅导中材环保重点研发专项、应河醋业创新引导计划，陆顺流体、欧隆流体、格莱菲特高新技术企业等项目。项目的成功申报，让企业在政策资金、税收减免、授信额度等方面得到大力支持和优惠，科技创新能力大幅提升，企业的知名度和文化软实力得到提升，企业产品的综合竞争力也不断加强。

搭建公共平台

推动科技创新

宝丰高新区坚持把创新摆在发展的逻辑起点，“工业强县”建设的核心位置，坚决落实市委、市政府《关于深化产教融合推进协同创新发展的实施意见》文件精神，深入实施创新驱动、人才强宝，积极搭建链接科技创新服务平台，打造产教研融合服务载体，推进科技创新协同发展。

一是校政企三方联手，拟在高新区内设立“平顶山技师学院大师工作室”，与企业合作建立协同创新中心，开展产业升级技术攻关，同时促进科技成果转化、实现创新资源有效配置。二是引校入企，在高新区设立培训教室，学生白天进厂研学，晚上学习理论知识，工人白天工作，晚上进课堂进行专业技能培训，建立招生、培养、就业联动机制，促进校企人才双向流动。三是引育创新人才，积极与省级企业公共服务平台对接，坚持创新平台与创新人才有机结合，通过部门联动、上下推动、市场带动，切实发挥公共服务平台支撑作用，建强人才“引育用留”全链条，加速集聚更多创新人才。目前已建成省级工程技术研究中心13个，省级企业技术中心5个，省级工程研究中心（工程实验室）1个，省级工业设计中心3个，切实推动“科研平台出成果，企业转化”的有机融合。

育强创新主体

打造优势品牌

推动宝丰高新区工业企业加快创新，向高质量、高科技发展，进一步引导高新区制造业龙头企业专注于细分行业产品创新、质量提升和品牌培育。一是深入开展品牌培育管理体系标准推广实施，坚持扶优壮强、活小强微相结合，深化规上工业企业研发活动全覆盖，激发龙头企业、“专精特新”企业、高新技术企业、科技型中小企业创新活力。二是积极参加省内外产业转移发展对接活动，向外推介高新区重点发展项目，对接省内外优质资源，推动务实合作，以招商引资新突破为企业创新发展注入强大动能。三是突出优势产业链，围绕优势产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，培育发展新动能，加快向高端化、智能化、绿色化方向迈进，加强创新链、产业链深度融合，推动产业链上下游创新资源和创新项目、人才团队集聚。

2023年6月，在郑州国际会展中心举行的2023中国产业转移发展对接活动（河南）上，邀请20余名省内外客商参加，共向大会组委会推介了5个亿元以上项目，总投资124.7亿元。其中“旭阳新能源年产5万吨锂电池负极材料项目、京宝化工年产110万吨焦化改扩建项目、道明能源河南（宝丰）新能源绿色循环产业园二期项目”三个项目在主会场签约，“宝丰县精细化工产业基地（一期）项目、平顶山旭阳兴宇年产10万吨针状焦二期项目”两个项目在分会场签约，为企业创新发展蓄势赋能。

一是强化政策支持，加强统筹协调，全面推进企业研发活动全覆盖，力争实现规上工业企业研发活动覆盖率达到70%以上。二是建立国家高新技术企业“后备库”和优质中小企业梯次培育库，新培育一批高新技术企业、创新型企业、“专精特新”企业等，推动高新区企业高质量发展。三是建立“应评尽评、应入尽入”的国家科技型中小企业入库机制，在重点领域联合高校院所等各类创新主体，开展关键核心技术研发和产业化应用，带动产业链上下游、大中小企业融通创新。

宝丰县委书记王代强说，“三化三制”改革完成不是终点，而是开启创新项目建设、传统产业升级的新起点，要树牢创新发展理念，坚持“项目为王，工业为先”，围绕“一主导一升级一发展”产业推进布局，坚定不移实施“2512”工业倍增计划。

宝丰高新区党工委书记、管委会主任王森鹏介绍，未来，高新区将继续深化省委、省政府关于“三化三制”体制机制要求，紧扣市委、市政府“壮大新动能、奋进百强市”目标，围绕县委、县政府建设“四强县”、迈入全国一百强奋斗方向，以科技创新为工作重点，大力培育创新沃土，筑牢项目支撑，积极构建现代产业创新体系，提升高新区综合竞争力。