一把“标尺”丈量儿童友好

本文转自：温州日报

温州首创儿童友好城市发展指数

一把“标尺”丈量儿童友好

本报讯 （记者 吴笑鸣） 昨天，2023世界温州人大会“她力量 致未来”暨儿童友好城市建设交流会上，我市率全国之先发布儿童友好城市发展指数。该指数通过科学定量，监测儿童友好城市建设水平，让各地儿童友好城市建设工作有了“标尺”和“指挥棒”。

“一米高度”传递城市建设温度。2021年11月，我市全域推进儿童友好城市建设，聚焦“一米高度”视角，聚力“一小”模式创新，构建了“1639”工作体系，统筹推进30项行动，122项具体任务落地落实，探索出一系列可复制、易推广、具特色的儿童友好“温州样本”。

随着儿童友好城市建设迭代升级，如何让城市环境更加“适小”，全面提升孩子们的幸福感？我市在国家规定的社会政策友好、公共服务友好、权利保障友好、成长空间友好、发展环境友好“五大友好”基础上，把具有温州特色的儿童产业友好，以及儿童友好城市建设满意度纳入考评维度，从这三个维度创新构建儿童友好城市发展指数，将通过每年度指数测算，为市本级及各县（市、区）建设儿童友好城市提供动态监测和决策参考，帮助其找到建设过程中的长短板和发展方向。

这把“标尺”怎么用？据悉，指数按照国家儿童友好城市建设要求，立足我市发展实际，设定具有代表性和操作性的22个领域、98项具体指标。以“成长空间友好”为例，该项工作主要呈现宜动、宜居、宜学、宜乐、宜游空间环境配置等情况，指标涵盖公共空间、交通出行、人文参与、自然生态4个领域。

除客观指标外，指数还设置了衡量儿童幸福感、获得感、安全感的主观指标。例如“发展环境友好”重点聚焦家庭环境、文化环境、儿童食品安全保障、网络安全环境构建等情况。“儿童产业友好”结合温州本土特色，呈现涉及产业业态建构、产业品牌升级、文旅产业创新等领域的指标。

“标尺”测量如何确保科学精准？按照《浙江省儿童友好城市建设指标体系（试行）》，今年以来，市儿童友好城市建设工作领导小组办公室、市发改委、市统计局联合浙江工商大学数量经济研究所，通过数据建模、量化测算等方式，制定《温州市儿童友好城市建设重要指标（试行）》，形成温州市儿童友好城市发展指数。“指数兼顾全市通用性和地方差异性，不仅可以纵向量比自己，还可横向对比其他城市。同时指数还分设了约束性指标和引导性指标，‘刚柔并济’地指导各县（市、区）高水平高质量开展儿童友好城市建设的各项工作。”负责该指数编制的浙江工商大学数量经济研究所章上峰教授说。

制定“标尺”温州底气何在？从一张张“成绩单”中可窥探一二——2022年，温州成功列入第一批国家儿童友好城市建设名单（共14个）。今年，我市共有3个案例入选浙江省儿童友好最佳实践案例（全省10个），其中《聚焦儿童视角 赋能社会治理——儿童友好城市建设的温州模式》入选浙大全国社会治理创新案例。

“标尺”更清晰，建设更有力。当前，我市新一批“三张清单”已出台政策举措24项；260个试点单元被纳入十大民生实事项目；儿童艺术剧院等40个重点项目持续推进，不断为“一米视角”添光彩。

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用好“标尺”创造美好未来

儿童健康快乐成长，关系着每个家庭的幸福。对儿童友好，也体现着一座城市最大的善意。

温州市儿童友好城市发展指数瞄准儿童友好城市建设的目标任务，从儿童实际需求出发，细化设定98项具体指标，引导鼓励各地区因地制宜、因时制宜，加快建设普惠共享、优质均衡的儿童友好体系。

定好“标尺”更要用好“标尺”。只有充分发挥指数的监测作用，精准找到儿童友好城市建设的发力点，才能为孩子们的成长成才创造更好的条件和环境。更期待这份“参考答案”能让“温州经验”惠及更多儿童。