加快建设天府成都北城新中心 开启中国式现代化新金牛崭新篇章

本文转自：成都日报

2月的成都，春风拂面，红梅怒放。肩负着时代的责任与使命、承载着2100万成都人的殷切嘱托，全市644名人大代表、643名政协委员汇聚一堂共谋发展，开启了“两会”盛事。

听取并审议报告，建言献策城市发展战略……两会期间，代表委员们聚焦城市发展，聚焦人民福祉，谋划全新开局，建所需之言、议关键之政，广泛明共识、聚共识、增共识。

来自金牛区的消息更是格外受到代表、委员们的关注——数据显示，2022年，金牛区以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，按照区委“1520”总体发展思路，踔厉奋发、砥砺奋进，全年实现地区生产总值1499.1亿元，连续33年位居五城区第一，呈现出良好的发展韧性。

纵观全局，2022年，金牛区极核能级实现更大提升，产业发展迈向更高质量，创新改革积蓄更强动能，公园城区呈现更多亮点，营商环境彰显更优活力，民生福祉取得更实成果，政府建设展现更好形象。荣获各级表彰29项，其中国家级表彰9项、省级5项、市级15项，13个典型工作案例入围表彰案例，创先争优硕果累累……

站位新阶段，当前金牛区按照区委八届五次全会部署，着力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，加快建设天府成都北城新中心，开启了中国式现代化新金牛崭新篇章。

提升城市功能

极核能级实现更大提升

初春阳光照耀下，透过成都站围栏的开口，不少市民往里打探拍照。镜头里是雏形初现的成都站扩能改造新貌。作为蓉北商圈的核心项目，成都站的一举一动都备受关注。几年后，该片区将建设成为“服务国内国际双循环的枢纽型都市商圈”，成为商贸极核圈、新一线创意设计先锋地。

不仅是成都站，当前该片区五块石中学、国际数字影像产业园、CCIC智慧效能城市产业中心等项目也在加紧布局，正推进蓉北商圈形象、产业起势突破，促进“站、圈、城”融合高质量发展。

蓉北商圈片区加速起势是金牛区提升城市核心功能、特色功能的生动实践。该商圈作为成都市“三个做优做强”重点片区，创新实行“领导小组＋法定机构＋专业公司”管理模式，运行以来已缔结蓉北商圈产业概念策划方案、五块石南片区城市设计编制等成果，发展态势全面拉开。此外，铁路总部片区拆迁顺利推进，成渝双城细胞中心、树莓集团等重大项目招引落地，北城荣耀商业综合体等项目开工建设，成都铁路科技创新中心等竣工投用，“成渝第一商圈”蓄势待发。

不仅是蓉北商圈，当前，天府艺术公园国际交往示范区连片成势。天府美术馆、当代艺术馆、人文图书馆文化地标靓丽呈现，“蜀园—荷华湖”“蓉园—芳菲湖”建成开放，接待游客逾千万人次，以巴蜀文化为特色的国际会客厅全新亮相。高水平举办“超融体—成都双年展”等展会活动，以科创文创为核心的创新集聚地展现生机。

在凤凰片区，环城生态绿道建成投运，水之心等城市公园开园迎宾，人居天回等项目启动建设，“兴产”支撑逐步夯实。

在高新园区，国内第二家先进技术成果西部转化中心国家平台成功落地，国家科工局信息、审核、保密、经发“四个分中心”和四川卫星资源中心等加快入驻，载体建设提速扩容。

筑牢产业支撑

产业发展迈向更高质量

迈向现代化，产业高质量发展是坚强支撑。

在金牛区，围绕“1+3+6”现代产业体系，金牛区不断壮大总部经济，提升都市工业，“天地人”产业集聚成势；借助信息化等手段，现代商贸商务转型发展，新经济和民营经济加速发展：

在金牛区兴盛东路，成都三环研究院及通信和新材料研发智造项目现场，硕大的基坑内，挖掘机巨臂上下挥舞，吊车带着一捆捆材料来回转运……工地上一片热火朝天。“当前1号楼基础施工、2号楼混凝土浇筑、3号楼基础施工正同步进行，项目加快推进。”成都三环科技有限公司助理总监郑桐飞介绍，项目集科技研发、高端制造、销售服务、技术支持、培训展示等于一体，建成后将开展一批新的研发智造项目，为新产品、新材料的研发和生产提供技术支持，推动现代都市工业高质量发展。

现代都市工业正在不断壮大。2022年金牛区招引潮州三环等重点企业31家，引进中航智、鼎汉集团制造总部等重大项目8个，组建全省首个卫星互联网产业联盟，“天地人”产业集聚成势，都市工业主营收入突破900亿元。

现代商贸商务转型发展，获评“四川省服务业强区”“市级文创示范园区”，楼宇经济迈上新台阶。

新经济和民营经济实现快速超车。数据显示，2022年金牛区新招引新经济500强企业2家，新增新经济企业1.7万余家；中铁产业园获评成都市“智慧轨道交通应用场景示范区”；高新技术产业营业收入达523亿元，技术合同交易总额超400亿元、居全省第一。新增“四上”企业140家、净增71家，完成“个转企”401户、居全市第二；新增企业4.5万余户、居全市第一。

积蓄强劲动能

创新改革全面突破

创新是不竭的动能，面向现代化，金牛区特别注重创新动能培育。

2022年6月，全市首个蓉漂人才公园在金牛区开园。该公园突出“蓉漂”主题，全方位、立体式展示蓉漂人才元素，并引入四川大学、西南交通大学等院校的多位知名专家和十余家服务机构签约入驻，成立了人才创新创业与科技成果转化服务联盟。挂牌成立了成都人才综合服务中心城北分中心、金牛区新型人才工作站、蓉漂人才公园基层党员微党校“中心校”等十一家人才服务平台，为人才提供多样化的专属服务。

不止人才公园，引育博士230人、正高级职称专技人才155人、重大项目人才团队18个，培育成都工匠15人、金牛工匠50人，推荐入选省市人才计划人数连续7年居五城区第一……一组组数据正是金牛区获评“中国最佳引才城区”的有力证据。

深入推进15项重大改革任务和31个重要改革试点，国企改革三年行动全面完成，规范基层事权事项下放工作获得全省先进，重点改革实现突破，改革开放取得新成效……系列实践正推进金牛创新能级新提升。

数据显示，2022年，金牛新增国家级专精特新“小巨人”1家、省级“专精特新”企业34家、高新技术企业100家，创新主体持续壮大。协助搭建四川省跨高校院所新型中试研发平台，完成建圈强链关键核心技术攻关3项，科技成果加速转化。西南交大未来轨道交通未来产业科技园入选全国建设试点，“雨燕敏捷计算系统”入选科创中国“先导技术榜”，“四上”企业研发经费达20.8亿元、居全市第一，策源能力不断增强。

提升宜居水平

公园城区呈现更多亮点

城市更优、城区更美，作为老城北的金牛区，近年来城市面貌可谓日新月异。

2022年12月，成都市2022年秋季“最美街道”评选结果正式揭晓，位于金牛区沙河源街道的甘泉路榜上有名。甘泉路全长300米，围绕打造彰显公园城市理念的街区，聚焦安全、文化、生态、休憩、共治等方面对街区实施全面改造，改造面积约2000平方米。同时，充分挖掘甘泉路历史文化渊源，在街区植入漂木小品、照片墙、甘泉井等历史文化元素，让居民感受到浓厚的街区文化底蕴。

脏乱差的老路焕身“最美街道”，甘泉路的蝶变是金牛区有机更新的全新实践。在天府艺术公园、新金牛公园等一大批新载体之后，金牛区持续提升城市形象，城市更新就是一大重点。2022年，金牛区整治棚户区2849户、城中村改造200户，119个老旧小区“改”出幸福新生活。

精细管理美化市容环境，上新桥公园等7个公园靓丽开园，曹家巷·匠人里等22条特色街区颜值升级，池上锦等4个点位入选“最成都·美学新场景”。

此外，金牛区大力提升城市基础功能，“轨道上的金牛”加密成网，21个公服项目竣工投用，58个“15分钟公服圈”；持续提升生态环境，在全市率先完成餐饮油烟在线监管平台建设试点，获评“第三届中国生态文明奖先进集体”，提升了百姓幸福感。

彰显更优活力

营商环境位居全市前列

2月17日，以“展望新机遇·共创新未来”为主题的荷花池国际商贸城2023年重点企业座谈会举行。现场，来自片区的18家重点企业与金牛区文体旅局、商务局等职能部门、街道、国有公司负责人面对面交流，共谋发展。

抛问题，解难题，座谈会开场就直奔主题。

现场，成都量力钢材城、伊厦成都国际商贸城、合纵药易购等重点企业代表相继接麦，围绕企业当前发展中的堵点、难点、痛点问题进行分享交流。

本次活动旨在全力打造优质营商环境，建立亲清新型政商关系，为企业发展纾困解难、保驾护航，培育一批“有根、有魂、有梦”的金牛企业。像这样的活动在金牛区不时举行，也是金牛区营商环境的一个侧面。

数据显示，金牛区营商环境测评连续3年居五城区第一，赛迪投资竞争力百强区排名第61位。

不断提高服务的水平和质量，金牛区围绕企业需求，创新推出“金易贷”等金融产品，解决企业资金需求超80亿元，金融生态日渐优化。

在政务服务方面，完善“繁简分流、高频快办、特事特办”机制，全年办理政务服务事项125.9万件，进驻政务大厅事项95%以上实现“综合一窗受理”。持续完善“金帮办”等服务体系，疫情期间帮助23家规上工业企业、21个重点项目闭环生产建设，社会公众法律服务满意度居五城区第一。

以人民为中心

民生福祉取得更实成果

城市发展为人民，在金牛区，一批批民生工程陆续推进，正不断提升市民的幸福感、获得感。

在站北北街与赛云台北支路交会处西南侧，五块石中学建设项目正在紧张地施工中。该项目总投资2.63亿元，将新建教学用房、地下室及附属设施工程，预计将提供学位1800个。

“基础施工在年前已完成，预计2023年底主体完工，2024年5月建成投用。”施工单位中国中冶现场负责人马浩然介绍，项目建成后将全面提升片区教育资源优化配置。

民生福祉不断增强，公共服务质量提升。仅在教育资源方面，2022年金牛区新投用学校13所、新增学位10040个，新创市级新优质学校3所、省级示范性幼儿园4所，获评“四川省劳动教育实验区”。

医疗保障同样提升，金牛区妇幼保健院二期建成投用并申创“三甲”，“老年友善医疗机构”创建率达100%，获评“全国基层中医药工作先进单位”，“一老一小”服务细微友好。

数据显示，2022年，金牛区全面完成为民办实事目标任务，累计投入资金超40亿元。在充分就业、筑牢兜底保障、筹建保障性租赁住房、精准高效帮扶等方面走在全市前列。

在文体事业方面，建成区文化馆、图书馆特色分馆3个，基层综合性文化服务中心示范点2个，“15分钟公共文化服务圈”不断完善，并成功创建“国家体育产业示范基地”。

与此同时，金牛区的社会治理创新推进，优化基层治理模式，治理老旧小区1106个，打造“微幸福”示范院落20个，“社区提案工作机制”获评“全国基层治理创新典型案例”。智慧蓉城金牛城运中心正式投运，实现城市管理高效联动，获评全省“平安建设先进区”。

展望

站位新阶段 开启现代化建设新篇

2023年是开启建设中国式现代化新金牛的起势之年，站位新阶段，奋力交出让党放心、让人民满意的时代答卷，广大金牛党员干部牢记嘱托、踔厉奋发，正以砥砺忠诚之志、激发奋进之勇，唱好“双城记”、共建“都市圈”，推动“三个做优做强”，推进产业建圈强链，提升城市治理水平。

金牛区将继续坚持以建设践行新发展理念的公园城市示范区为统领，落实区委“1520”总体发展思路，更好统筹发展和安全，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，全面实施各项民生工程，着力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，开启中国式现代化新金牛崭新篇章。

为此，金牛区将保持发展定力，促进投资提效、促进消费提级、促进外贸提质，加快巩固稳中向好的发展态势。

将继续深化建圈强链，加快建强独具优势的产业体系，持续提升都市工业新能级，再造商贸商务新优势，培塑科创文创新赛道，突出数字赋能新引擎。

强化创新驱动，金牛区将加快汇聚硬核强劲的发展动能，继续深化重点领域改革创新、拓展开放合作共赢空间、优化便捷高效政务环境

推动“三生”共融，加快塑造诗意栖居的大美城区，金牛区将继续更新拓展生产空间，提升改善生活品质，夯实优化生态基底。

坚持人民至上，加快创造可感可及的幸福生活，金牛区将持续提高就业质量、强化社会保障、优化公共服务、提升治理能力、维护和谐稳定。

奋进新征程，展现新作为。在加快建设社会主义现代化国际大都市的新征程中，金牛篇章注定精彩，值得期待。