知识服务不能成为知识垄断

本文转自：春城晚报

首席评论员 吴龙贵

知识是一种特殊的商品，可以买卖但不能被垄断。知识应该尽可能被人类所共享，而不是成为某个商家收集起来待价而沽的商品。

2022年5月，市场监管总局依据《反垄断法》对知网涉嫌实施垄断行为立案调查。调查表明，知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争，侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流传播。根据《反垄断法》第五十七条、第五十九条规定，综合考虑知网违法行为的性质、程度、持续时间和消除违法行为后果的情况等因素，2022年12月26日，市场监管总局依法作出行政处罚决定，责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。

对于知网涉嫌实施垄断行为的立案调查持续了长达7个月之久。在此期间，专案组组织专家“反复深入开展研究论证”，“多次听取知网陈述意见”，足见案件的复杂性以及调查的审慎性。而最终8760万元的罚款，恐怕也是创下了同类案件中的一个纪录。这是提醒更是警钟，知识服务不能沦为知识垄断，任何平台都不能唯利是图，利用其自身的行业垄断地位去挑衅法律和公共利益的底线。

知网遭到围剿，发酵于今年年初。几起公共事件，让知网身陷舆论旋涡。一是中南财经政法大学年近9旬的退休教授赵德馨，因知网擅自收录其100多篇论文和知网打起了官司并获赔70多万元，引发外界广泛关注。二是一则“中科院因近千万元的续订费用不堪重负，停用中国知网数据库”的消息引发网络热议。据媒体报道，中科院相关工作人员确认这一消息属实，称原因在于知网的订阅费用连年上涨，已经突破千万元人民币的大关。此后，包括北京大学、武汉理工大学在内的多所高校均被曝出停用知网，原因均为费用涨幅过高。一时之间，知网成为众矢之的，媒体发出了“天下苦知网久矣”的声音。

知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。也正是这样的支配地位，让知网一家独大，掌控学术资源交易的绝对话语权，因而在逐利的道路上一路狂奔。无论是赵德馨教授的学术论文被擅自收录，连本人下载都需要付费，不得不愤而打起维权官司，还是学术机构和高校无法承受连年上涨的费用，本质上都是知网滥用其市场地位，触犯了《反垄断法》所禁止的“以不公平的高价销售商品”和“没有正当理由，限定交易相对人只能与其进行交易”。

平台维护需要本成。作为知识和学术资源的中介和服务者，知网提供收费服务完全天经地义。但平台不能把利益最大化当成最高且唯一的追求目标。公开资料显示，知网的主营业务收入，由2010年3.8亿元、2011年4.5亿元一路上涨，至2019年达到近10亿元，2020年更超过11.6亿元。在已经获得高速增长，赚得盆满钵满的前提下，知网不能只看自身利益，更要兼顾公共利益的平衡。否则，不仅会恶化知识服务领域的生态，也会严重影响和制约知识传播和学术交流。试想，知网是全国最大的文献搜索平台，而学术机构和高校付不起高昂的年费，科研人员和大学查不起论文资料，这样的平台还有什么存在的意义？

知识付费的概念已经深入人心。但要知道，知识是一种特殊的商品，可以买卖但不能被垄断。知识应该尽可能被人类所共享，而不是成为某个商家收集起来待价而沽的商品。事实上，知网的发展本身也离不开国家和科研机构、高校的大力支持。8760万元的罚款，既是对知网垄断行为的惩戒，也是在提醒知网，作为知识的搬运工，不要忘记初心。