大丰区南阳镇：“闭环式”监督发力 “全链条”履职探索

中国江苏网10月25日盐城讯 “居家养老工程赞成票58票，反对票2票，弃权票没有。”“52户适老化改造几月份开始施工？”“诚心村的长者食堂的饭菜怎么样？”“发放的尊老金收到了吗？”这是近段时间以来，盐城市大丰区南阳镇人大主席团对民生实事项目实施全过程跟踪监督的缩影。

今年以来，该镇人大主席团围绕增强监督工作实效进行了积极探索，围绕监督议题确定、调查研究审议、问题清单交办、跟踪督办问效、集中民主评议等环节，创新构建“全链条”履职机制，切实提升代表监督工作水平。

科学制定监督议题，突出“精度”。“大家对明年要实施的民生实事项目有什么建议，畅所欲言，我们就是要了解群众最真实的想法。”在镇人代会召开前2个月，该镇人大主席团就启动民生实事项目征集工作，人大代表们通过走访、调研、民意直通车等形式，线上线下协同发力，广泛征求群众意见建议，科学确立民生实事候选项目。该镇人大主席团7个专业代表小组，在开展“代表网格行”活动时，注重征集民意民情，明确经济发展、生态环保、乡村振兴、安全生产等中心工作的监督方向和重点，确保监督到“点子上”。

深入充分调研论证，突出“广度”。大丰区十六届人大代表、广丰村党总支书记丁辉说：“征集上来的民生实事项目，有的还需要结合镇财力状况和项目的可行性等因素，进行综合研判，才能抓住民生民情的‘牛鼻子’。”今年1月份，该镇人大代表在充分调研论证的基础上，票决产生群众关心的镇区污水管网新建工程、高标准农田工程、生态河道建设工程等8项工程。“全年监督计划也非常重要，监督的范围要广、力度要强、活动要密。”该镇人大主席周红霞表示。该镇人大主席团通过学习实践活动、主题实践活动等多种形式，聚焦全镇大局，层层筛选，将招商引资、产业发展、特色农业、人居环境、安全环保等纳入全年监督工作计划，形成中心工作跟踪清单。

交办督办问题清单，突出“速度”。该镇人大主席团以“清单式”监督，对民生实事工程“问题清单”交办，对代表“意见清单”督办，对重点工作“整改清单”跟踪，推动全镇高质量发展工作“加速度”。镇人大代表杨桢桢说：“污水管网建设时，一直进展缓慢，我们年中视察后，向镇经济发展局交办问题后，倒逼他们排出时序表、挂出作战图，定人定岗定时推进，终于进度跟上来了。”该镇各级人大代表通过调研视察，深入村（居）、企业现场，掌握一线情况，形成民生实事项目、代表意见建议、重点工作监督“三张清单”，要求相关部门逐条逐项注明工作目标、存在问题、整改措施、完成时限，链条式跟踪推进，让全镇各项工作步步深入，各项事业节节升高。

开展集中民主评议，突出“满意度”。“这两年，门口河道大变样，一点不比城里差。”“水泥道终于接上入户路了，老人出门不用担心了。”……近日，南阳镇人大主席团在对民生实事项目、代表履职情况、政府部门工作等进行民主评议时，从群众的闲谈声中听到了这样的声音。该镇人大主席团始终坚持抓好监督工作的“最后环节”，在人代会上开展民生实事项目满意度测评，在述职会上开展代表履职民主测评，在“代表网格行”中进行政府部门工作问卷测评，所有测评结果及时公布，增强了代表围绕中心、服务群众的大局意识和责任意识。金杯银杯不如老百姓的口碑。该镇人大主席团的“闭环式”监督、“全链条”履职让群众满意度不断提升。（罗婷婷）