德州天衢新区赵虎镇探索党建引领基层治理“7+7+7”模式 推动乡村振兴

德州天衢新区赵虎镇坚持以“抓党建凝聚合力，促土地转型发展，强产业提档升级，推乡村全面振兴”为主题，探索实施党建综合阵地“7+7+7”发展模式，以“七联”机制塑造“七力”担当，推动党建综合阵地“七化”高标准建设。

组织联建，做实引领力，推动阵地建设标准化。创建“红‘新’向党党旗‘赵’耀”党建品牌，升级改造党建示范中心、党群活动中心、党群服务中心，配套建设自省广场、筑梦广场，虎力篮球场，形成“一品牌三中心三广场”空间功能布局。领办“虎虎胜味”共富电商直播间，助力农民在“家门口”就业，整体带动农产品销售能力提高20%。与德州学院外国语学院共建社会实践基地，落实“五个一”行动，即进行一次红色学习、开展一场助农直播、进行一次实地调研、组织一场暑期外语夏令营、开展一次乡村外语角活动。

人才联盟，做强竞争力，推动党员管理一体化。开展“雁归兴德”工程，实施大学生暑期实践“青鸟计划”，发布人才招募令，开展“返乡人员恳谈会”，畅通人才回引渠道。目前，“雁归兴德”人才储备库共储备人才164名，回引9人到村任职，吸引65人返乡创业，引聚人才水平居全市前列。发展预备党员14名，开展74个村党支部书记谈话及后备干部遴选工作，目前已完成“雁归人才”食品产业园规划设计工作。

品牌联创，做细凝聚力，推动思想教育经常化。发挥乡镇党校（党员教育中心）学习教育主阵地作用，创新“党建综合阵地+乡村振兴学校”模式，开展朝阳青年说、支部书记话成长、联合体书记及科室骨干擂台比武等系列活动100余场，服务党员干部3000人次；深挖阵地廉政展厅“充电蓄能”功能，打造廉政教育“第二课堂”，教育引导党员干部1100余名。

工作联促，做新发展力，推动运行机制规范化。扎实推进“五个一”固本强基工程，即“一个党员一项职责践诺”“一个支部一套村情档案”“一个网格一架为民桥梁”“一个联合体一种特色产业”“一个党建品牌串联党建综合阵地”，创新工作载体，助推基层党建提质增效。截至目前，近500名无职党员揭榜上岗；74个支部档案已初步完成；划分208个网格，配备222名网格人员。

产业联动，做实生产力，推动实践经验特色化。镇级牵头以党建红为底色，在六大管区产业链上打造党建联合体，推动党建联合体变“各自为战”为“抱团发展”，构建“一红+六色”七彩党建联合体格局。赵芙蓉挖掘孙膑墓等风景名胜发展“青青”文旅，方庄依托共富公司践行“橙”心为民，南店与中国农垦流转土地2000余亩促进“黄”色土地增收，赵宅领办合作社大棚100余座种植牛奶西瓜等“绿”色瓜果，赵虎盘活1000亩闲散地引进“蘑菇种植+棚顶发电”项目建设光伏“蓝”海，李芳收回闲散地200亩种植“紫”皮无花果发展特色酿酒，实现以基层党建引擎推动管区特色产业发展，以管区特色产业发展带动整个联合体紧密发展的联动模式。通过培育特色产业集群，创造就业岗位170个，实现联合体增收490余万元。

资源联享，做好推动力，推动土地效益规模化。整合19个集中连片村土地资源，规划30余平方公里的乡村振兴示范片区，逐步形成“一带两心三区”发展框架。夯实“吨半粮”示范建设，与北大荒、中国农垦等企业签订战略合作协议，流转土地11000余亩，促成“社会化服务+地方合作”新型现代化农业模式。目前，集中流转土地1.1万亩，发放土地流转承包费超1430余万元，棚顶发电项目一期实现对集体收回的220亩农用地一次性开发，复垦地为农服务中心已投入使用。矛盾联抓，做强治理力，推动“枫桥经验”时代化。创新“1234”工作法，聚焦“基层善治品质民生”目标，贯彻抓党建促乡村振兴、基层善治全域提升两条主线，坚持党建联合体统领、基层党支部引领、党员干部带领“三领并进”，推行民意诉讼收集到户、网格划分包保到户、矛盾纠纷调解到户、文明新风倡导到户“四联到户”，把治理优势转化为发展胜势，是新时代“枫桥经验”的赵虎实践。（通讯员 韩哲）