聊城市为犬主养犬系上“文明链”

记者 张同建 通讯员 梁兆坤

《聊城市养犬管理条例》于2020年9月1日起施行。聊城市政协十四届二次会议期间，市政协委员窦长润提交《关于“针对文明养犬工作深化优改”的建议》，他说，近年来，聊城市相关部门对全市开展“文明养犬”做了大量工作，取得了明显成效，充分肯定了相关部门对治理不文明养犬的决心和担当。但是，通过调研发现，聊城市城区依然有遛狗不拴狗绳、携带犬只进入犬只禁入场所等行为。

为保障全市群众人身安全、推进全国文明城市建设与和谐社会良好的发展，窦长润委员建议将监管责任落实到具体部门及相关工作人员，对依然违规养犬市民发现一起，处罚一起，且要加重处罚力度，这样才能起到震慑力，让不按规定养犬的市民产生畏惧感，主动配合管理规定。

今年9月，聊城市公安局答复，接到提案后，市公安局立即组织治安支队召开养犬管理工作讨论会，针对建议进行了专题研究。主要措施有：

制定行动方案，推进综合治理。2023年制定了《全市公安机关开展违规养犬集中整治行动工作实施方案》要求，一是狠抓工作重点。重点解决遛狗不牵绳、不按规定登记挂牌、饲养禁养大型、烈性犬等问题。二是明确部门职责。专项整治行动分为宣传引导、集中整治、长效管理三个阶段，对未牵绳犬只、流浪犬、无主犬捕捉收容、犬只摸排、疫苗注射、免疫登记等工作进行职责划分，做到文明养犬工作有人抓、有人管。

加大宣传力度，加强宣传教育。一是线下宣传聚合力。采取悬挂横幅、张贴标语、LED屏滚动播放的形式，在集贸市场、交通路口、繁华商区及重点单位广泛宣传依法、规范、文明养犬。二是线上助力掀热潮。充分利用公安微博、抖音、头条及微信公众号等新媒体广泛宣传，使养犬群众真正树立起依法养犬光荣、违法养犬耻辱的观念，为犬主养犬系上了“文明链”。三是广泛宣传凝共识。警力有限，民力无穷。充分发动群众，利用“热心市民”等群防群治力量，广泛开展宣传，切实提高群众知晓率、参与率和支持率。

加大养犬执法处罚力度。一是组建联合执法队伍。积极会同市农村农业局、城市管理局、市场监管局、卫健局、住建局等部门组成联合执法队伍对出现的不文明养犬行为进行整治。二是集中开展整治。依法依规持续加大对不文明养犬重点区域、重点部位、重要时段的整治力度。实解决群众反映强烈的重点问题，提高群众文明养犬的行为自觉，营造文明和谐的社会环境。三是开展常态化巡查。抓好督导检查，常态化开展工作。巡查执法督导小组深入辖区开展不定期督导检查，督促落实好工作措施，夯实管理基础，巩固整治成果。同时，利用“网红明星犬王雪雪”（30万粉丝）主人，抖音发布以“文明养犬从我做起”为主题的宣传片，首日浏览次数高达17.1万余次，点赞量超过7300余人，达到了良好的宣传效果。

聊城市公安局还表示，下一步，将继续按照“依法文明养犬”的工作目标，一是多部门开展联合整治行动。会同市农业农村局、市城市管理局、市场监管局等部门组成联合执法队伍对出现的不文明养犬行为进行整治，加大查处力度；二是多渠道进行宣传工作。充分利用网站、微信、公众号等多媒体渠道开展宣传工作，利用互联网和“两微一端”等新媒体优势，最大限度使广大群众了解《养犬条例》，进一步提升广大群众文明养犬的观念和意识；三是全方位发动各方力量。充分组织发动街道、物业、保安、志愿者等力量，积极探索更加实际有效的管理模式，形成工作合力。