河北深化排污权交易改革撬动绿色发展

我省深化排污权交易改革撬动绿色发展

今年上半年，全省累计开展排污权交易1468笔，交易金额达1.22亿元，交易规模位于全国前列

河北日报讯（贾楠、刘鑫）今年以来，河北省把排污权作为重要生产要素，发挥市场配置资源的决定性作用，加快健全完善市场化配置体系，着力构建配置更高效、交易更活跃、监管更有力的交易市场。今年上半年，全省累计开展排污权交易1468笔，交易金额达1.22亿元，交易规模位于全国前列。

建立健全排污权有偿使用和交易制度，是资源环境领域一项重要的制度改革，是推进生态环境治理体系和治理能力现代化的创新举措。

作为全国首批排污权交易试点，河北省在全国率先启动排污权市场化交易改革。2022年6月7日排污权交易市场鸣锣开市以来，河北省盘活存量，用好增量，让供给更好服务项目需求，精准高效保障重大项目落地实施，以价格和市场导向提升企业自主减排内生动力，推动生态环境质量持续改善。

环境污染根子上是生产方式的问题。河北省建立了科学完整、符合市场价值规律的排污权交易价格体系，搭建起全省统一的排污权交易服务平台，让企业公平公正公开自由交易，获取减排收益，进一步促进企业引进新工艺、新技术减少污染排放，提升环保水平。

今年以来，河北省组织金融机构开展了5次政银企对接会，以重点企业、产业集群为重点，探索创新排污权抵质押贷款金融产品，推动生态资源加速向生态资产转换。优化改进交易主体审核工作，取消县级初审，鼓励实行“不见面”审核，压缩审核时限，不断提升排污权交易服务质效。

邯郸打通企业绿色价值变现通道，对纳入环保绩效创A创优任务的工业企业，依托第三方，对其排污权、碳排放权等绿色资产和绿色行为进行评估，建立企业“绿色账户”，将账户总值作为银行授信的重要依据。

“绿色账户”实现了点绿成金，为主动提升环保绩效的企业带来实实在在的收益。今年3月，曲周县中驰新材料有限公司因在碳素行业“绿色账户”总值排名靠前，凭借“排污权资产+绿色绩效杠杆”这一组合工具，获得贷款1000万元，解了燃眉之急。

不断探索创新排污权市场交易方式，河北省坚持落实区域总量控制原则，围绕构建全省统一大市场，推动邯郸、沧州、石家庄、邢台等市完成40笔排污权跨区交易，邯郸4家企业实施排污权租赁。

“排污权交易改革实施以来，河北省坚持环境有限、有偿、有价的理念，运用市场机制优化资源配置，建立了一系列配套政策制度，激励相关产业向低消耗、低污染方式转型。”河北省污染物排放权交易服务中心主任唐超说。

如今，“谁排污谁付费、谁减排谁受益”的机制已使环保成为企业的自觉行动。今年上半年，河北省企业间交易674笔，交易金额0.32亿元，同比分别增长103%、176%，企业间排污权交易日趋活跃。从被动减排到主动治污，排污权交易改革有效撬动了绿色发展。

不断健全完善资源市场化配置体系。接下来，河北省将围绕有为政府和有效市场更好结合，加快出台规范政府储备投放管理等措施，开展主动服务，指导企业盘活存量排污权资源，构建以企业间排污权交易为主的交易市场，推进排污权资源向新质生产力聚集，为污染防治和绿色转型增添动力。