“3+”赋能 让基层治理更高效

本文转自：人民公安报

襄阳营盘社区警务室：

“3+”赋能 让基层治理更高效

□本报记者 肖新民 通讯员 周胤伍

湖北省襄阳市公安局襄城区分局檀溪派出所营盘社区警务室位于襄城区檀溪街道，辖区现有3个居民小区、18家中小型企业。为精准落实“派出所主防”职责，营盘社区警务室结合辖区特点靶向施策，通过依靠“党建+”、借力“平台+”、依托“智慧+”，不断激发基层治理活力，有力提升社区警务工作质效。

依靠“党建+”▲▲▲

构建治理新格局

“做实社区警务，加强基层治理，要在用心用情用力依靠群众、发动群众、服务群众方面下功夫……”10月26日，在营盘社区党支部主题党日活动中，社区民警岳群慧与党员群众分享自己对“派出所主防”的认识。

去年以来，按照襄阳市公安局“122强基”工作安排，全市256名专职社区民警全部进入同级党委（党支部）班子。岳群慧是全市第一个既在社区党支部任副书记，又在重点物业公司党支部任副书记的民警。她借助两个副书记的身份，把警务融入党务，把小区党员嵌入基层治理，构建起“组织共建、资源共享、实事共做”的治理新格局。

去年7月，营盘社区某小区部分业主因不满物业公司取消临时停车的规定，与物业公司发生冲突。岳群慧第一时间介入，组织社区党支部、物业公司党支部与该小区党员代表多次会商，研究解决方案，小区党员群众积极响应，线上线下正能量发声，最终引导矛盾双方妥善化解纠纷。

“我们在小区经常看到民警和平安志愿者开展工作，很有安全感。”提到小区的治安状况，居民张大爷竖起了大拇指。

借力“平台+”▲▲▲

化解风险更及时

“营盘社区警务室辖区某学校周边有流动摊贩向学生兜售不良书籍，请警务室、学校、城管及市场监管部门加强日常管理。”近日，檀溪派出所根据当天接处警情况，及时将群众上报的这一安全隐患录入当地政府设立的城市运行管理中心信息枢纽平台。

接到平台反馈后，岳群慧第一时间来到学校周边走访调查，并与同样收到平台反馈的学校、城管及市场监管部门工作人员针对相关问题召开专题会，明确从第二天起，开展为期一周的联合宣防活动。

去年3月，襄阳市公安局襄城区分局在经过多次调研论证后，以檀溪派出所为试点，将公安业务工作融入城市运行管理中心信息枢纽平台，形成“民警报单、平台派单、部门接单、限时办单、事了评单”的风险化解“五单制”工作模式。

该平台采取分层分级授权管理模式，一方面，民警通过警情研判，筛选出涉及其他部门职责的案事件上报至平台，由平台将工单派发至相关部门，限期办理，切实为派出所减负增效；另一方面，街道、社区工作人员对日常工作中发现的属于公安管辖的问题隐患，及时通过平台推送给派出所处理，真正做到让各类风险早发现、早处置。

“我们还研发嵌入了‘智慧警务’模块，增加100多项公安110接处警和可防性案事件的子目录，汇总录入近年来可防性案件、突出矛盾纠纷等数据3000多条，让治安防范、纠纷化解有的放矢、对症下药。”岳群慧介绍。

依托“智慧+”▲▲▲

提升群众安全感

民警只需操纵鼠标，就能掌握小区内的实时情况；监控探头、安保设施，使小区更加安全……去年7月以来，在营盘社区居委会、物业公司和属地电信公司的大力支持下，营盘社区警务室开发了管理系统，科技赋能社区警务工作。通过该系统，民警可以查阅小区楼栋、房屋等数据，也可以通过门禁、高空抛物监测设备等，对小区进行高效管理。

如今，营盘社区的视频监控探头已接入公安网和互联网；警务室以住宅小区和网格为单位建立20多个警民微信群，居民可以在线上实时互动、反映问题。

今年前三季度，营盘社区警务室辖区刑事案件同比下降32%，治安案件同比下降22%，电诈案件同比下降37%，群众安全感进一步提升。