红塔区：做好“土特产”文章

本文转自：玉溪日报 本报讯（通讯员 白奎）近年来，红塔区坚持抓党建促乡村振兴，把发展壮大新型农村集体经济作为全面实施乡村振兴战略的有力抓手，围绕“土”布局，聚焦“特”拔节，驱动“产”升级，为新型农村集体经济发展注入源头活水。截至2023年，全区77个有集体经济的村（社区）共成立村办公司97个，经营性收入全部达到10万元以上，总量突破1亿元。

立足“一县一业”，深耕现代农业沃“土”。针对过去村集体经济单打独斗、资源利用率低、发展效益不明显等困境，红塔区聚焦花卉产业“两端三化”行动，因地制宜对产业发展进行统筹规划，改变“一味守成”的消极思想，以党建为引领、以产业为纽带，培育组建片区式、村企式、校地式等不同模式的“党建+产业”联盟17个，依托集体土地、林地等资源优势，将农户承包地委托流转到联盟，从“分散”变“集中”，推动农业产业化经营形成，实现合作社、农户和经营主体共赢。2023年，“锦汇”“上云丰”“真善美”等一批新型智能数字花卉合作社崭露头角，培育涉花农民合作社54家，其中省级以上示范社6个，3800户农户与合作社建立稳固利益联结机制，切实把组织优势转化为联农带农、促农增收的新动能。

聚焦“一乡一特”，细作高原“特”色农业。为破解传统农业发展困境，支持高原特色农业转型升级，红塔区以“三规合一”编制高原特色现代农业产业规划，先后制定实施了《加快高原特色现代农业发展十四条扶持措施》《关于加快现代农业产业基地建设工作的通知》《村级集体经济创收奖励办法》等一系列政策措施，大力发展产业“三品一标一基地”建设，以点连线、以线扩面，形成高原特色农业产业集群，培育高原特色农业产业市级示范基地21家，重点打造春和现代花卉、洛河汤家箐羊肚菌、高仓龙树数字农业、小石桥有机蔬菜等高原特色农业产业示范基地5个，并争取市级以上财政衔接资金3800万元，连同区级500万元配套资金，安排实施集体经济项目30个，并组建6支专家人才服务团开展挂钩帮扶，以党建引领产业变强、乡村变美、村民变富。

锚定“一村一品”，厚植“产”业发展根基。红塔区面向全区选树“红旗飘扬 领航联创”党建联合体15对、“领航村（社区）”10个，将集体经济发展“战场”作为党建引领“阵地”，扎实推进“党建+集体经济”多元化发展。在农村，通过实施“党支部+村集体+龙头企业+农户”的模式，将致富带头人、党员及金融、技术等要素凝聚在一起，借助龙头企业销售渠道，实现了大山深处的农产品畅销深圳、广州、上海等地；在城市，探索居家和社区养老服务改革，通过政府引导、公建民营、适度普惠、多元参与的方式，利用存量国有资产建成30座新时代“幸福食堂”，再通过公开招选的方式，鼓励和引导符合资质条件的村办公司、现有品牌餐饮服务企业、各类职工食堂通过委托、挂牌等方式共同经营，就餐老年人满意度达96%以上。