【2025全国两会·履职风采】卢丹代表：让群众健康更有“医靠”

【编者按】

最是一年春好处，奋楫扬帆正当时。2025年全国两会大幕将启。

肩负职责使命，心怀殷殷重托。在2024年的300多个日日夜夜里，贵州省全国人大代表走村入户倾听民声，扎根一线深入调研，笃行实干以解民忧。他们交出了一份怎样的履职“答卷”？

即日起，多彩贵州网推出【2025全国两会·履职风采】栏目，一起追寻他们的履职脚步，倾听他们的履职心声，领略他们的履职风采。

2月19日，见到全国人大代表、安顺市镇宁布依族苗族自治县六马镇致富村党支部书记、村委会主任卢丹时，她刚接受完媒体同行采访。

“哎呀！太忙了！”卢丹脸上洋溢着微笑。

卢丹的家在安顺六马镇，是蜂糖李的故乡。近年来，在各级党委政府的大力扶持下，六马镇取得了翻天覆地的变化，人民生活过得越来越好，日子过得越来越旺。

“早些年，受限于交通、通讯等基础设施严重滞后，六马镇的蜂糖李还是长在深山无人识的野果果，基本只在周边乡镇销售，价格普遍较低。”卢丹说，党的十八大以来，在中央、省、市各级部门大力支持和关心帮助下，六马镇实现了村村通公路，组组通硬化路，交通条件得到了极大改善，六马镇的蜂糖李、芒果、四月李、脐橙、椪柑、甘蔗等特色精品水果开始走出安顺、走出贵州。

除了关注产业发展，在日常工作开展过程中，卢丹发现现有城乡居民基本医疗保险缴纳制度在农村的实施中还存在一定问题。

工作中的卢丹

医疗服务保障是关系到人民群众切身利益的事情，城乡居民基本医疗保险是体现一人生病万家帮、互助共济而建立的一种医疗保障制度。

“但随着经济社会发展，医药成本上升、新医疗技术应用、群众就医欲望强需求高等因素，导致群众就医医药费用持续上涨，给城乡居民医疗保险基金支付压力增大，发生赤字风险大。”卢丹举例说，比如，城乡居民基本医疗保险费逐年增加，2024年为380元。以一个五口之家为例，全家人一年要交1900元。“保费上涨加重了农村家庭经济负担，已经成为农村家庭的一项经济压力。”

与此同时，在村卫生室可低价购买的基药却很少，村级卫生室配备报销药品不全，很多药品都需要到乡镇或县城才能购买，往返时间长，有病不能及时购药吃药。而且往返交通成本高，有的购药只需几元，但交通费却要花几十元上百元。

卢丹(中)与村支两委讨论工作

“群众缴纳城乡居民基本医疗保险费的积极性不高，基层督导、收缴城乡居民基本医疗保险费工作难度大。”卢丹坦言道。

如何保障农村群众的基本医疗保障待遇，持续推进城乡居民基本医疗保险可持续健康发展？一年来，卢丹把提升基层医疗卫生服务能力作为调研的重点，并在去年全国两会期间提出了相关建议。

她建议，城乡居民基本医疗保险费以省级层面动态调整，缴费额应与地区人均可支配收入相适应，减轻群众的经济负担。同时，扩大财政补助缴费人群，除了特殊人群以外的高龄人群、幼儿等，体现出对一老一小的关心关爱，降低家庭医保支出负担。

她还建议，医保部门管理医保药品目录与卫健部门管理基药目录合并，以便村卫生室灵活采购能报销药品，为群众提供医疗医保报销服务。此外，督导、鼓励药品生产企业、药品配送企业，多生产、挂网销售一些价格便宜、成本低、疗效好的传统药品，让村卫生室能采购，满足村民在村诊疗报销需求，提高村民医保获得感、幸福感、安全感，让群众健康更有“医靠”。

今年的全国两会，基层医疗卫生发展依然是卢丹重点关注的领域。“让优质医疗资源沉下去，提升基层医疗服务能力，是构建优质高效医疗卫生服务体系的重要内容，也是全面推进健康中国建设的迫切要求。”卢丹说，作为一名来自基层的全国人大代表，她将继续履行职责，听取人民群众的心声、了解人民群众的需求，将基层的声音发出去，让全村群众生活得更好。

本网记者：杨婧

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三审：彭奇伟