福州：构建空警巡防体系 推进警务转型升级

本文转自：人民公安报

天地一张网 治理一盘棋

福州：构建空警巡防体系 推进警务转型升级

□本报记者 陈宇航 通讯员 王圣鑫

近年来，福建省福州市公安局深入践行“市县主战、派出所主防”警务机制改革理念，深入探索空中警务多维技战法，创新打造“空地联勤”警务新模式，构建全方位、全覆盖、全时空的平安防护网，进一步提升基层治理科学化、精细化、智能化水平。

构建空域智慧警务

“北三环辅路往鼓岭上山方向发生一起交通事故，请立即到场处置！”鼓岭柳杉王公园是不少福州市民、游客自驾旅行的“打卡地”，但狭窄的山路在高峰时段容易发生事故，造成交通拥堵。

为保障交通出行，福州市公安局巡特警支队派出警航大队警力和福州市公安局交警支队路面执勤警力共同执勤，在专门设置“地空联动”点位的基础上，利用无人机及时掌握地面道路流量情况，实时向福州市空警巡防中心报告，动态调整勤务模式，全力保障市民出行安全。

福州市公安局立足“智能分析、精确应对、秒级反应、全域覆盖”的实战需求，成立空警巡防中心，构建更加完善的“打防管控建”工作格局。

空警巡防中心牢牢把握信息化、智能化发展趋势，坚持以科技强警、科技赋能为指引，实行指挥调度组、空地协同组、安全管理组、侦测反制组、技术支撑组、中心保障组24小时联动工作模式，全力推进构建市县两级空警巡防指挥体系。

如何精准投放警力？空警巡防中心依托指挥平台，结合警务航空速度快、视野广、覆盖全的特点，实时实景掌握街路面警情、警力布防情况，推进指挥员与现场处置民警点对点直连、屏对屏互动，构建直通现场的可视化指挥模式，实现巡查要素“一屏采集”、勤务部署“一图展示”、警务动态“一图监管”，及时发现隐患风险苗头，精准化开展分析研判、指令下达，推动形成全方位、全覆盖、全流程的空警指挥研判新模式。

依托于空警巡防中心全新的运行模式，2023年，福州市公安局巡特警支队累计出动警用直升机与无人机共计500余架次，累计飞行7800公里，辅助街面警力圆满完成各类安保任务80余场，协助破获各类案件20余起、抓获涉案人员60余名。

打造全域快反机制

“行动！”一声令下，多组民警迅速实施抓捕，慌不择路的犯罪嫌疑人四处躲藏，指挥员快速调动无人机，锁定犯罪嫌疑人位置，同步图传给现场抓捕组……

这是不久前福州民警通过空警巡防中心，借助现场警用无人机实时画面传输功能抓捕犯罪嫌疑人的实战场景。

警用无人机通过5G信号将实时画面回传至空警巡防中心，实现“空、地、指”三要素交互联动，为制止违法行为、提供处置措施、开展警力增援等提供强力支撑。目前，除常规配备的无人机外，福州市公安局还建立无人机自动机场19个，遇到重大警情时，民警能够第一时间指令无人机就近起飞。与传统操控模式相比，起飞准备时间大幅压缩，有效提升空警应急反应速度。

“飞行员报告，在梧桐乡山间西南方向发现受伤人员，准备开展救援！”2023年7月25日，一名“驴友”因骨折被困于永泰县梧桐乡山间。由于山间地势过于复杂，地面救援力量无法第一时间抵达现场，接福州市公安局情指行中心指令，巡特警支队警航大队出动警用直升机进行救援。

“在这种原生态的山林里，直升机的空中支援优势不言而喻，我们可以携带医护人员与医疗设备进行搜救工作，让受困人员在第一时间接受先期救治。”警航大队民警郑璐介绍，2015年警航大队组建以来共救助群众近20名。

“做好空警巡防工作意义重大，不仅拓宽了视野，弥补了视觉上的盲区，更为提升社会治安大局驾驭能力注入了新动能。”福州市公安局巡特警支队支队长林友惠表示。

加强人才队伍建设

2024年1月7日下午，蓝白涂装的福州公安警用直升机悬停在20多米高的空中，气流将地面的杂草瞬间“压平”，全副武装的特警队员迅速索降至地面。

“高空速降、空中悬停这些都是警用直升机日常的训练项目，随着空警巡防体系的推进，我们也时常会和各警种共同开展演练项目，进一步增强空地的协同能力。”福州市公安局巡特警支队警航大队民警游志鸿说。

福州市公安局从核心胜任力、心理胜任力、作风胜任力三个维度对警航大队飞行员进行全周期培养，根据飞行员的既往飞行数据状态，制定针对性训练科目，更有效、更直接、更快速提高飞行员的能力水平。

相较于警用直升机人才培养的专业科学，警用无人机的人才培育可谓多措并举。

2023年10月31日，中国人民公安大学警用无人机实战培训基地在福州市公安局巡特警支队揭牌。“通过校局合作，我们积极组织开展业务培训，邀请警用无人驾驶航空器高级教官对民警进行封闭式训练，解决了技术应用层面上的一系列难题，健全完善了警用无人机管理考核机制。”福州市公安局巡特警支队警航大队大队长林春马表示。

据统计，2023年，福州全市公安机关共有部级警用无人机驾驶执照考官、高级教官1名，20余名民警通过无人机教官资格考核，210余名民警取得无人机“飞行执照”。

在加强校局合作培育无人机飞行人才的基础上，福州市公安局坚持以“实战、实训、实用”为导向，近年来多次选派全市优秀无人机飞行员参加警用航空技能比武，不断夯实操作技能、提升实战能力。同时在无人机实战创新研发团队的带领下，完成了“无人机水上救援扩展装置”“子母式无人飞行器”“无人机的大载荷抛投器”等近10项国家级实用新型专利的研发。