湖南洪江市法院以司法之力守护绿意乡愁

本文转自：法治网

念好“专”“活”“和”三字诀

湖南洪江市法院以司法之力守护绿意乡愁

专业性法庭+恢复性司法，让环资审判“专”起来；司法保护基地+环保研学营地，让环保宣传“活”起来；诉源治理+部门联动，让基层生态治理“和”起来……近年来，湖南省怀化市洪江市人民法院积极发挥审判职能作用，念好“专”“活”“和”三字诀，不断加强生态环境司法保护，守护了天蓝、水清、岸绿、景美的美丽乡愁。

专业性法庭+恢复性司法

2019年来，洪江市法院连续6年部署开展了“春雷行动”“利剑行动”“飓风行动”等环境资源审判专项行动，持续加大对大气、水域、土壤、山林等污染和破坏案件的审理力度，采取院长带头审判、定期清查、跟踪督办等方式，积极适用刑事制裁、民事赔偿、行政监督和生态补偿修复责任，坚决当好生态环境保护司法卫士。

为进一步提升环资审判专业化水平，该院立足托口镇是沅江之始、清江湖国家湿地公园所在地的地域特色，在托口法庭设立了环资审判专业法庭，刑事、民事、行政非诉审查“三审合一”归口办理洪江市辖区内的所有涉环资案件；建立了涉环资类案件专门台账，开通了审判执行的绿色通道，对涉环境资源案件快立、快调、快审、快执，审判质效明显提升。

2019年来，该院共计审结非法采矿、非法捕捞水产品、失火、滥伐林木、非法狩猎野生动物、非法占地等各类环资案件103件，有力护航了洪江市“生态+产业”“生态+旅游”的蓬勃发展。

5月16日下午，洪江市法院托口法庭联合公安民警、林业专家到黔城镇小江村，对一起失火案的生态修复情况进行判后监督回访，实地核查该案复绿树种规格、密度、成活率及复绿面积等情况，严防生态修复“烂尾”。

这是洪江市法院践行“恢复性司法”理念审理环资案件的缩影。该院在办理涉环资刑事案件中，始终将环境资源的修复放在首要位置。在判处被告人刑罚的同时，责令其“补种复绿”“增殖放流”“替代修复”“劳务代偿”，并积极联动相关职能部门对生态修复情况进行检查监督，形成“破坏—判罚—修复—监督”完整闭环，确保生态修复到位。

司法保护基地+环保研学营地

2024年5月，怀化市中院、洪江市法院联合在洪江市清江湖国家湿地公园设立司法保护基地和增殖放流示范点。两级法院将常态化在此开展巡回审判、诉前调解、增殖放流、法治宣传等活动，守护沅江之始，助力长江流域生态文明建设。

一个案例胜过一打文件。在2023年8月15日首个全国生态日，该院筛选发布了9个本土环资审判典型案例，并通过漫画释法的形式，图文并茂地解读了案例内容。“无证擅自开采矿产资源，违法！”“砍伐自家林木，也要先办理林木采伐许可证”等简洁明了的语言，形象生动地宣传了生态环保法律知识，得到了广泛好评。

同时，洪江市法院不断延伸审判职能，在抓好执法办案的同时，结合“世界环境日”“全国生态日”、开学第一课、9月青少年法治宣传周等重要节点，通过发布典型案例、巡回审判、漫画说法等形式开展丰富多彩的环保法治宣传教育活动，让“绿水青山就是金山银山”的理念飞进寻常百姓家。

全透明的玻璃大楼，生动有趣的漫画围栏，曲径通幽的百法长廊，绿草如茵的广场，五彩缤纷的无尽夏，灿若云霞的栾树花……这不是某网红打卡地，而是托口法庭的青少年环保法治研学营地。

6月3日上午，一场别开生面的法治“剧本杀”在该研学营地上演。穿上法袍，敲击法槌，核对当事人身份，组织法庭调查、法庭辩论，当场宣判……托口中学的9个同学分别扮演法官、检察官、辩护律师、当事人，演绎了一起非法捕捞水产品案的庭审全流程，过足了“剧本杀”的瘾。

洪江市法院秉持“环境保护从娃娃抓起”的理念，在托口法庭建设了湖南法院首个青少年环保法治研学营地，设立了法治研学楼、环保典型案例围栏、百法长廊、宪法广场、咖啡书吧，让青少年学生通过模拟法庭、观看环保小电影、宪法宣誓、欣赏动漫案例、志愿签名等沉浸式、体验式活动，在“玩”中提升法治意识和环保意识。

诉源治理+部门联动

“生态环境保护是一个社会系统工程，需要多方发力，共建共治。”据洪江市法院院长贺湘云介绍，近年来，洪江市法院坚持能动司法，抓前端、治未病，治罪与治理并重，通过部门联动和诉源治理，助力基层生态治理和谐发展。

2024年5月，洪江市法院联合市检察院、市公安局、市林业局、市农业农村局、市自然资源局等七家职能部门签订《关于建立生态环境保护执法与司法联动工作机制的实施方案》，明确将通过联席会议、联合培训、联动宣传、信息共享、数据会商等活动，实现环境资源司法保护与环境执法的双向有机衔接，加强对生态环境的系统保护、整体保护和协同保护，促进生态保护治理水平有效提升。

洪江市托口镇清江湖沿岸此前有5座水上筏钓平台，网箱20余个，渔船1200余艘，渔网、地笼2000余斤，野生鱼类交易一度如火如荼。禁捕退捕来，托口法庭应声而动，积极参与“水上清库”“岸上清理”等行动，与镇政府、司法所、派出所一道，走村串户，层层动员，张贴标语，发布公告，讲政策、明法律，使清理行动顺利进行。除430艘渔船贴牌登记转为农用船只外，其他渔船、渔网、渔具、筏钓平台等均顺利清理，野生鱼类交易全面叫停。

此外，在农村人居环境整治、旱厕改造中，洪江市法院坚持和发展“枫桥经验”，积极构建预防、排查、调解、化解的矛盾纠纷多元化解格局，调解各类涉农纠纷，助力打造溪河水清、田园优美、青山常绿、乡风文明的洁净生态，推动乡村“美丽风景”向“美丽经济”转化。

现如今，洪江市已成功创建湖南省生态文明建设示范市，获得2023年湖南省生态环境领域真抓实干督查激励表彰。雪峰山国家森林公园、茶溪村、下坪村、翁朗溪村等一批“清凉经济”、生态康养、生态采摘、苗瑶风情的特色园区、特色村寨火出了圈……

贺湘云表示，下一步，洪江市法院将继续深入践行“两山理论”，不断创新环境资源审判工作机制，以高质量审判全力护航“山水稻城”的生态底色，推动绿色经济高质量发展。