用好“钱袋子” 2025年重庆将基本建立财会监督体系

近期，重庆市委办公厅、市政府办公厅印发《关于进一步加强财会监督工作的实施方案》（以下简称《方案》）。

在今（27）日举行的新闻发布会上，重庆市财政局党组书记、局长姜国杰表示，到2025年，重庆将建成财政主责监督、部门依责监督、单位内部监督、中介机构执业监督、行业协会自律监督相结合的财会监督体系；基本建立财会监督与其他各类监督贯通协调机制。到2027年，监督体系进一步健全、监督效能进一步提高。

“财会监督是依法依规对国家机关、企事业单位、其他组织和个人的财政、财务、会计活动实施的监督。”姜国杰介绍，为了实现上述目标，重庆将通过建立“一个体系”、实施“三个工程”、聚焦“三个领域”，更好发挥财会监督在党和国家监督体系中的基础性、支撑性作用。

建立“一个体系”，就是从全局出发，坚持系统观念，健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的财会监督体系。

具体而言，财政要履行财会监督主责，积极配合人大监督、民主监督做好预决算审查监督，加强与行政监督、司法监督贯通协调，会同审计监督、统计监督开展检查，不断畅通群众监督、舆论监督渠道，加强信息共享、成果共用、协同监管。

同时，有关部门要依照法定职责实施监督，强化对主管、监管行业系统和单位财会监督的督促指导，守住财经纪律红线底线；各单位要加强内部监督，履行主体责任，加强对自身经济业务、财务管理、会计行为的日常监督，确保牢牢守住第一道防线；中介机构要抓牢执业监督，保持独立、客观、公正、规范执业；行业协会要抓实自律监督，加强行业诚信建设，推动提升中介机构执业规范化水平。

实施“三个工程”，就是以贯通协同、数字监督和固本强基为主要抓手，强化系统施治、多跨协同、整体智治。

其中，贯通协同，主要是进一步提高监督合力，完善财会监督与其他各类监督之间、监督主体之间、上下级之间联动监督机制。数字监督，主要是进一步提升智管水平，围绕数据汇聚、融合共享、预警预判，推进财会监督数字化改革，确保监督更加具有预见性、精准性和时效性。固本强基，主要是进一步夯实基层基础，在财会监督的法治建设、队伍建设、制度建设等方面不断强化，构建执行有力的严密组织体系。

“我们争取用一年左右的时间，分类型、分领域建立财会监督人才库，提升监督人才的专业能力和综合素质。”姜国杰说道。

聚焦“三个领域”，就是将监督的重点聚焦到保障重大决策部署贯彻落实、严肃财经纪律、打击会计违法违规行为。

姜国杰表示，在监督决策部署落实上，将聚焦成渝地区双城经济圈建设、西部陆海新通道建设等重大战略部署，以及加快构建“33618”现代制造业集群体系、加快西部创新高地建设等重要安排，采取检查核查、评估评价、监测监控、调查研究等方式，对财政政策的落实和资金的使用开展监督，推动资金高效使用、项目加快实施、政策落实有效。

在监督财经纪律执行上，将聚焦党政机关过紧日子，紧盯“三公”经费和会议、差旅、培训等资金的使用，防止铺张浪费和大手大脚，把结余资金及时收回，集中用于急需领域。

在监督会计行为上，将聚焦会计基础工作规范，依法查处影响恶劣的财务舞弊、会计造假案件，强化对相关责任人的追责问责。

上游新闻记者 郭欣欣

编辑：李周芳责编：蒋艳审核：吴忠兰