湖南省政府出台预制菜产业发展

在预制菜的赛道上，有资源优势和产业优势的湖南省，将如何大胆作为？近日，湖南省政府出台《关于加快推进预制菜产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）描绘了湖南给自己定的小目标：力争到2025年实现产业规模倍增，加工产值达到700亿元。绘制的这幅蓝图，从园区规划、安全保障、品牌建设、要素保障等13个方面，明确了为产业保驾护航的措施，以推进产业加速发展。

市民在选购预制菜产品。

目标

到2025年力争产业产值达700亿元

天南海北的经典菜品能想吃就做、五分钟让“厨房小白”秒变“五星主厨”……预制菜是通过现代化的标准工业生产，对标还原各种菜肴的本味，通过简单加工便可即时食用的快手菜。

预制湘菜的初代雏型酒店定制菜，已有20多年，但策马扬鞭快速发展还是近两年的事情，研究机构更是预计，预制菜市场规模近两年的增长率有望稳定在20%以上，预计到2026年，市场规模将突破万亿大关。

特别是今年年初，“2023年中央一号文件”首次提到发展预制菜产业，从宏观上指出产业发展方向。全国各地纷纷出台政策，大力发展和拥抱新消费市场这一新的增长极。《意见》明确了湖南预制菜产业的发展路径：充分发挥“湘材”“湘菜”“湘味”优势，坚持市场导向，突出加工主导，注重科技赋能，严格规范标准，延伸产业链条，着力建设预制菜产业大省。

在产业发展规模上有明确的发展目标：产业厚度上，到2025年力争产值达到700亿元；产业生态上，加工产值1亿元以上企业达到50家、10亿元以上企业达到5家；产业规范发展上，制定发布相关团体标准30项以上，地方标准5项以上，打造一批优秀区域公用品牌、企业品牌、产品品牌，“湘菜”出湘取得重大进展。

举措

真金白银鼓励企业争创标杆

围绕这个目标，《意见》公布了13条举措，从专业园区建设、产业生态发展、产业链上下游配套、食品安全及其他要素保障方面，为湖南预制菜在全国预制菜市场争得一席之位保驾护航。

来自湖南省食品质量安全技术协会的统计显示，全省采用工业化方式进行预制菜生产的企业有200多家，目前的行业年产值在300亿元左右，但大型规模企业屈指可数，产业集中度还有待提高。

通过构建科学的产业生态，促进产业发展，《意见》明确，“在湘江流域风味、洞庭湖区风味、湘西山区风味等三大湘菜风味特色区域，谋划布局建设一批预制菜加工产业园区”，形成产业集聚效应。

特别值得关注的是，在引导预制菜企业梯度发展、推动企业向“专精特新”发展上，湖南省将拿出真金白银进行补助或奖励，例如，对认定的“三品”标杆企业一次性给予不超过50万元的奖励支持，对在湖南股交所科技创新专板、“专精特新”专板挂牌的预制菜加工企业给予15万元补助，等等。

安全

以全产业链思维强化安全和质量把控

安全与质量，是预制菜产业行稳致远的关键，也是这个产业壮大过程中被公众格外关注的问题。

在这一方面，华容芥菜有过“浴火重生”的教训。芥菜是做湘式扣肉、酸菜鱼等预制菜常用的一种蔬菜，在湖南多地普遍种植。华容芥菜加工因企业用“土坑”腌制酸菜，一度陷入舆论漩涡。经过整整一年的铁腕整治、科研创新，才实现转型突围。

《意见》以产业链思维，突出对食品安全和产品质量的把控，从原材料种植养殖的生产，到加工技术的创新，到冷链物流服务渠道的健全，进行全面部署。

例如，在原料基地建设上，将实施“三品一标”提升行动，推进以生猪、小龙虾、辣椒、芥菜等为代表的绿色优质特色湘菜原辅料核心生产基地建设，严格落实农产品承诺达标合格证查验制度，保障原料供应和质量安全。

在加强食品安全监管方面，将加快推进预制菜食品企业诚信管理体系建设、预制菜产业链食品追溯平台建设，加快推进预制菜检测标准和方法的研究与应用，加强对预制菜产业链企业的全程质量安全监管。

通过生产技术的创新，提升预制菜的质量控制水平，湖南省充分发挥院士优势，重点开展预制菜原料专用品种、储运和保鲜关键技术、速冻及复热技术、加工关键装备研发与创新等共性关键技术研发，解决企业生产经营中存在的原料生产、贮藏保鲜、产品加工、冷链运输等控制性关键问题，为消费者端上一席无限接近和还原本味的地道湘式预制菜。