深港建立常态化合作机制，推动两地建筑业进一步接轨

本文转自：人民日报客户端

程远州

8月31日，深圳前海管理局与香港发展局共同签署《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局香港特别行政区政府发展局合作意向书（2023版）》。

“《意向书》的签署标志着深港合作迈入更高、更深、更广的新阶段，促进前海建设领域结出丰硕成果。”深圳前海管理局副局长谢晖晖表示。据悉，《意向书》将进一步建立深港常态化合作机制，加强两地在建筑行业十余个领域的交流合作，推动建筑产业协同发展。

怎样进得来、有活干、干得好？这些困扰了香港建筑业从业者数十年的内地执业难题，随着粤港澳大湾区高质量深化发展，正在深圳前海一一得到解决。

让港人港企“进得来”——

“前海鼓励我们来探索”

2019年，《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出“试点允许取得建筑及相关工程咨询等港澳相应资质的企业和专业人士为内地市场主体直接提供服务”。深圳前海先行先试，以“制度创新”为原动力，于2020年率先推出香港工程建设领域专业人士、专业机构执业备案管理办法，面向港人港企开放前海建设市场。

具有14年从业经验的香港工程师徐世钦说：“前海出台先行措施，就是鼓励我们来探索，这会成为我职业生涯重要的组成部分。”截至2023年8月底，香港建设领域已有50家专业机构（其中包括19家香港施工类专业机构）、451位建筑专业人士在前海备案，真正实现了让港人港企“进得来”。

改革创新带来新机遇——

“做原汁原味的港式工程”

当港人港企踏上前海这片热土，新的执业难题也随之而来。前海管理局对进行资质备案的香港企业、专业人士均进行了全链条跟踪服务，发现法律背景、执业标准、行业习惯等差异仍然是困扰港人在内地执业的问题。

解决痛点需要切实可行的改革措施。恰逢2021年9月，中共中央、国务院印发《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，鼓励支持深圳前海“以制度创新为核心，在‘一国两制’框架下先行先试。”深圳前海采取政企合作，公开招标中国建筑国际集团有限公司旗下中建香港作为总顾问，探索以系统的制度创新，“一揽子”解决港人港企的内地执业问题。

“依托在港40多年发展、熟悉粤港澳三地市场的经验优势，我们边行边试、合作共试，努力让‘原汁原味’的港式工程在前海落地，将湾区建筑业融合的梦想变为现实。”中国建筑国际集团有限公司执行董事、行政总裁王晓光表示。

深港合作谱出新篇章——

“香港建筑师的愿望正在被实现”

谋在先，干在实。经过一年半的研究筹备，2023年5月，前海管理局印发《前海建设工程管理制度港澳规则衔接改革方案》，在工程监管、计量计价、招标投标等6大领域提出了14项改革措施，推出符合港澳及国际通行规则工程建设模式。

其中，引入香港建筑师责任制和国际通行的“三方参建主体”管理模式，是备受关注的改革举措。由香港建筑师团队统筹负责勘察、设计、监理等工作，既能更好地发挥建筑师团队对建筑品质的管控作用，也能推动设计院、监理、勘察单位积极转型全过程咨询服务，培育一批具有国际竞争力的全过程咨询企业和专业人才。“如此一来，香港建筑师能参与内地项目全过程，深港两地建筑师能在项目建设中交流互补，共同推动国内建筑业与国际接轨。我感觉香港建筑师的愿望正在被实现。”何显毅建筑工程师楼地产发展顾问有限公司董事、香港注册建筑师谭国治表示。

为了深入论证方案的可行性，前海推出“前湾十单元”和“妈湾十九单元”两个学校项目作为改革试验的载体，以推进香港建筑师负责制为牵引，采用不同建设模式，对比检验改革实施效果。“我在内地做过很多工程。在前海，我们香港建筑师肩负全周期的建设责任，这是首次。”试点项目顾问、香港汇创国际建筑设计公司董事、香港注册建筑师吕达文说。目前，已有10家香港专业企业独立承接项目，74名香港专业人士参与前海项目建设。

“签署《意向书》标志着香港和前海携手高质量建设粤港澳大湾区迈向新的台阶。未来，香港发展局将继续加快推进两地建筑行业接轨，为中国式现代化做出‘湾区建造’的新贡献。”香港发展局常任秘书长 (工务)刘俊杰表示。